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新疆工作座談會精神學習體會
中央新疆工作座談會提出,推動新疆經濟社會又好又快發展,要充分發揮比較優勢和後發優勢。由於歷史、自然、社會等因素,兵團與全國平均水平還有較大差距,特別是與東部地區相比。兵團作為落後經濟體,只有立足自身,不斷增強自我造血功能,充分利用中央的支持,借助外力的推動,才能真正實現經濟社會的跨越式發展。
首先是資本優化的優勢。
壹方面,這是國家宏觀政策導向產生的後發優勢。中央新疆工作會議提出,全國上下都要努力發展新疆和兵團,中央財政支持資金總量要比過去30年中央對新疆轉移支付總量翻壹番,所以中央財政對新疆和兵團的支持力度是罕見的。中央預算內投資和對口支援投資增加;央企重點項目大規模集中投資創歷史之最;在國家宏觀政策的引導下,社會投資也將大幅增加,這將為兵團實現跨越式發展提供較為有力的資金支持。另壹方面是資本報酬遞減規律產生的優勢。發達經濟體資本豐富,落後經濟體資本稀缺,因此落後經濟體的資本回報率高於發達經濟體,資本的盈利性會引導社會資本流向落後經濟體。
第二是技術跨越的優勢。
中央新疆工作座談會提出,推進科技創新體系建設,發展高新技術產業。隨著東部產業結構升級和產業轉移,兵團可以通過承接東部產業轉移,大量采用和借鑒先發地區成熟的技術、設備和相應的管理經驗。在推進科技創新體系建設的同時,將主要通過引進技術來獲得技術創新,其成本將遠遠低於先發地區發明技術的成本。這對於科技相對落後的兵團來說,是非常有利的條件。
第三是人力落後的優勢。
中央新疆工作座談會提出,要加強幹部人才隊伍建設,實行有利於人才流入的特殊政策。同時,隨著基礎設施投入的增加和發展環境的不斷改善,可以有效吸引更多立誌建設新疆和兵團的人才。隨著人才的培養和湧入,人才不再是兵團經濟發展的瓶頸。
四是經濟結構的後發優勢。
兵團與東部地區的差距很大程度上表現為資源配置效率的差距。中央新疆工作座談會提出,要把城鎮化、新型工業化、農業現代化作為兵團特殊體制與社會主義市場經濟體制緊密結合的有效措施,提高全社會資源配置效率,促進生產力快速增長。
在中央的大力支持下,後來者的潛在優勢需要依靠自身的比較優勢。兵團主要有以下比較優勢:
首先是政策優勢。
國家宏觀政策的傾斜,特別是新壹輪西部大開發的實施和全國對口支援新疆和中央新疆工作座談會的召開,為兵團的大建設、大開放、大發展創造了良好的客觀條件。
第二,地緣優勢明顯。
新疆與八個國家接壤,新疆有17個壹類開放口岸。兵團的師、團分布在新疆各地區、州、縣。向西開放新疆將上升為國家戰略,為兵團經濟發展提供了廣闊空間。
第三是豐富的資源優勢。
兵團地處西北邊陲,幅員遼闊,光、熱、水、土等資源豐富,造就了得天獨厚的農業資源優勢和豐富的地下資源優勢。
第四是現有的工業基礎。
軍團?三壘?建築與農業產業化?6221項目?穩步推進,初步建立了適應現代農業發展要求的產業體系。用什麽?六大行業?以新型工業化為重點的新型工業化加快推進,產業支撐作用明顯增強。
第五是社會成本更低。
兵團人均土地資源豐富,開發利用土地充足,土地開發成本低於東部地區,勞動力成本更低,前期無序開發遺留的歷史問題更少。
發揮後發優勢,實現跨越式發展的主要對策;
以後發優勢理論為指導,利用差距縮小差距。兵團要充分發揮組織化程度高的優勢,及時調整發展戰略,積極融入新疆大發展,進壹步解放思想,破除壹切阻礙大發展的體制機制障礙,突破阻礙大發展的藩籬,從自身實際出發,面向大局,謀劃發展思路,制定發展措施,提高發展實效,紮實貫徹落實中央新疆工作座談會精神,推動兵團科學發展。
壹是實施新型工業化戰略,以信息化帶動工業化,發揮後發優勢,實現社會生產力跨越式發展。首先,要實施信息化帶動工業化的戰略創新,促進產業結構優化升級;其次,要實施可持續發展的戰略創新。兵團要實現跨越式發展,不能走早期工業化國家走的先發展經濟、後治理環境的傳統道路。
二是以大項目推動大發展,為後發優勢提供資金保障。以基礎設施和基礎產業為重點,立足長遠發展,大力實施大項目帶動戰略,創新投融資體制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,擴大投資總量,優化投資結構,提高投資效率。
三是實施對外開放戰略,提高經濟外向度,為後發優勢提供外部支持。兵團實現跨越式發展的根本出路是推進自身改革,註入發展活力,但不是靠自身努力就能實現的。它需要有寬廣的胸懷和廣闊的視野,大力實施對外開放戰略,積極吸引和承接東部地區的產業轉移,積極發展面向周邊國家的外向型產業,積極加強與內地和周邊國家的深層次合作建設,把潛在的後發優勢轉化為現實的生產力。
新疆工作座談會精神學習體會
中央新疆工作座談會提出,推動新疆經濟社會又好又快發展,要充分發揮比較優勢和後發優勢。由於歷史、自然、社會等因素,兵團與全國平均水平還有較大差距,特別是與東部地區相比。兵團作為落後經濟體,只有立足自身,不斷增強自我造血功能,充分利用中央的支持,借助外力的推動,才能真正實現經濟社會的跨越式發展。
首先是資本優化的優勢。
壹方面,這是國家宏觀政策導向產生的後發優勢。中央新疆工作會議提出,全國上下都要努力發展新疆和兵團,中央財政支持資金總量要比過去30年中央對新疆轉移支付總量翻壹番,所以中央財政對新疆和兵團的支持力度是罕見的。中央預算內投資和對口支援投資增加;央企重點項目大規模集中投資創歷史之最;在國家宏觀政策的引導下,社會投資也將大幅增加,這將為兵團實現跨越式發展提供較為有力的資金支持。另壹方面是資本報酬遞減規律產生的優勢。發達經濟體資本豐富,落後經濟體資本稀缺,因此落後經濟體的資本回報率高於發達經濟體,資本的盈利性會引導社會資本流向落後經濟體。
第二是技術跨越的優勢。
中央新疆工作座談會提出,推進科技創新體系建設,發展高新技術產業。隨著東部產業結構升級和產業轉移,兵團可以通過承接東部產業轉移,大量采用和借鑒先發地區成熟的技術、設備和相應的管理經驗。在推進科技創新體系建設的同時,將主要通過引進技術來獲得技術創新,其成本將遠遠低於先發地區發明技術的成本。這對於科技相對落後的兵團來說,是非常有利的條件。
第三是人力落後的優勢。
中央新疆工作座談會提出,要加強幹部人才隊伍建設,實行有利於人才流入的特殊政策。同時,隨著基礎設施投入的增加和發展環境的不斷改善,可以有效吸引更多立誌建設新疆和兵團的人才。隨著人才的培養和湧入,人才不再是兵團經濟發展的瓶頸。
四是經濟結構的後發優勢。
兵團與東部地區的差距很大程度上表現為資源配置效率的差距。中央新疆工作座談會提出,要把城鎮化、新型工業化、農業現代化作為兵團特殊體制與社會主義市場經濟體制緊密結合的有效措施,提高全社會資源配置效率,促進生產力快速增長。
在中央的大力支持下,後來者的潛在優勢需要依靠自身的比較優勢。兵團主要有以下比較優勢:
首先是政策優勢。
國家宏觀政策的傾斜,特別是新壹輪西部大開發的實施和全國對口支援新疆和中央新疆工作座談會的召開,為兵團的大建設、大開放、大發展創造了良好的客觀條件。
第二,地緣優勢明顯。
新疆與八個國家接壤,新疆有17個壹類開放口岸。兵團的師、團分布在新疆各地區、州、縣。向西開放新疆將上升為國家戰略,為兵團經濟發展提供了廣闊空間。
第三是豐富的資源優勢。
兵團地處西北邊陲,幅員遼闊,光、熱、水、土等資源豐富,造就了得天獨厚的農業資源優勢和豐富的地下資源優勢。
第四是現有的工業基礎。
軍團?三壘?建築與農業產業化?6221項目?穩步推進,初步建立了適應現代農業發展要求的產業體系。用什麽?六大行業?以新型工業化為重點的新型工業化加快推進,產業支撐作用明顯增強。
第五是社會成本更低。
兵團人均土地資源豐富,開發利用土地充足,土地開發成本低於東部地區,勞動力成本更低,前期無序開發遺留的歷史問題更少。
發揮後發優勢,實現跨越式發展的主要對策;
以後發優勢理論為指導,利用差距縮小差距。兵團要充分發揮組織化程度高的優勢,及時調整發展戰略,積極融入新疆大發展,進壹步解放思想,破除壹切阻礙大發展的體制機制障礙,突破阻礙大發展的藩籬,從自身實際出發,面向大局,謀劃發展思路,制定發展措施,提高發展實效,紮實貫徹落實中央新疆工作座談會精神,推動兵團科學發展。
壹是實施新型工業化戰略,以信息化帶動工業化,發揮後發優勢,實現社會生產力跨越式發展。首先,要實施信息化帶動工業化的戰略創新,促進產業結構優化升級;其次,要實施可持續發展的戰略創新。兵團要實現跨越式發展,不能走早期工業化國家走的先發展經濟、後治理環境的傳統道路。
二是以大項目推動大發展,為後發優勢提供資金保障。以基礎設施和基礎產業為重點,立足長遠發展,大力實施大項目帶動戰略,創新投融資體制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,擴大投資總量,優化投資結構,提高投資效率。
三是實施對外開放戰略,提高經濟外向度,為後發優勢提供外部支持。兵團實現跨越式發展的根本出路是推進自身改革,註入發展活力,但不是靠自身努力就能實現的。它需要有寬廣的胸懷和廣闊的視野,大力實施對外開放戰略,積極吸引和承接東部地區的產業轉移,積極發展面向周邊國家的外向型產業,積極加強與內地和周邊國家的深層次合作建設,把潛在的後發優勢轉化為現實的生產力。