壹、下列各項個人所得，應當繳納個人所得稅：
1、工資、薪金所得；
2、勞務報酬所得；
3、稿酬所得；
4、特許權使用費所得；
5、經營所得；
6、利息、股息、紅利所得；
7、財產租賃所得；
8、財產轉讓所得；
9、偶然所得。
二、個人所得稅不補繳的後果：
1、如果不及時補繳就會產生滯納金，以及罰款，而且還是要交納需要補繳的金額；
2、如果稅務部門反復催收無果，會上報征信，稅務部門會將未繳納的稅收記錄到您的檔案裏，未來您使用征信報告的時候就會發現有汙點，金融機構是不會給您貸款的；
3、如果構成犯罪的，則依法追究其刑事責任。
綜上所述，退休人員的慰問金屬於國家統壹發的福利，所以不需要納稅。
法律依據：
《中華人民***和國個人所得稅法》第四條
下列各項個人所得，免征個人所得稅：
（壹）省級人民政府、國務院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發的科學、教育、技術、文化、衛生、體育、環境保護等方面的獎金；
（二）國債和國家發行的金融債券利息；
（三）按照國家統壹規定發給的補貼、津貼；
（四）福利費、撫恤金、救濟金；
（五）保險賠款；
（六）軍人的轉業費、復員費、退役金；
（七）按照國家統壹規定發給幹部、職工的安家費、退職費、基本養老金或者退休費、離休費、離休生活補助費；
（八）依照有關法律規定應予免稅的各國駐華使館、領事館的外交代表、領事官員和其他人員的所得；
（九）中國政府參加的國際公約、簽訂的協議中規定免稅的所得；
（十）國務院規定的其他免稅所得。
前款第十項免稅規定，由國務院報全國人民代表大會常務委員會備案。