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審計建議的重視審計建議的必要性

1、審計建議是落實科學發展觀的重要手段。

審計機關的壹項重要職責, 就是要通過微觀審計, 總結、分析、提煉出帶有普遍性、傾向性問題, 據此提出審計建議, 在宏觀管理上發揮作用。這是審計監督與財政、稅務等其他專業監督的重大不同。把微觀審計和宏觀管理相結合, 糾正違法行為, 為地方領導決策提供依據,為地方經濟發展出謀劃策, 審計工作才能更好地發揮審計監督的職能作用, 真正成為促進落實科學發展觀的重要手段。因此, 審計機關要把審計建議放在與審計處理處罰更高的地位予以重視。

2、審計建議是體現現代審計服務理念、節約審計資源的本質要求。

審計機關代表國家行使審計監督權, 監督是手段, 服務是宗旨。通過揭露問題進壹步分析各種問題的性質及根源, 對嚴重違法違規問題在嚴肅查處的基礎上“對癥下藥”, 從源頭上提出防範的措施和建議, 幫助被審計單位加強制度建設, 提升管理水平, 是現代審計服務的基本理念, 也是從根本上消滅“屢審屢犯、屢犯屢審”等侵害審計權威性、妨礙審計職能實現和審計目標達成的“落實難”問題, 達到節約審計資源目的的現實之舉。

3、審計建議是提升被審計對象管理質量的重要方法。

壹個完整的審計項目, 僅針對所發現問題進行評價, 並做出處理決定是不夠的。通過審計為被審計單位發現並解決產生問題的背後根源和深層次因素,進而提升管理質量才是審計的真正意義所在, 是審計工作“壹審二幫三促進”的指導思想的真正體現, 更能有效地遏制屢審屢犯的現象。

審計人員或機構在審計過程中, 處於超脫地位, 更能以“局外人”的身份客觀地分析和評價被審計單位的運作情況。而且, 由於審計專業化隊伍進行專門化項目審計的特點, 審計人員和審計機關具有信息集中的優勢, 有條件揭示被審計單位存在的問題關聯, 及時發現問題苗頭。而針對這些問題關聯和苗頭提出的審計建議可以幫助被審計單位改進財政收支、財務收支, 促進被審計單位遵守財經制度, 提高經濟管理水平。

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