壹、重素質,建立幹部多維培養機制
創新人才培養體系和機制,提升人才的整體素質,是推進經濟發展和社會進步的必然要求。目前在幹部隊伍建設上重引進、輕培養、有培訓、無謀劃、講培養、少投入。缺乏持續的常態化培訓機制和有效的幹部培養機制。對此,我們結合自身實際,堅持用開放的思維,廣辟途徑培養幹部。壹是“走出去”。分三期選派100名德才兼備、群眾公認的幹部赴清華大學參加兩岸經貿、公***管理和科學發展觀學習培訓班,近期再舉辦第四期培訓班;選送優秀幹部參加中山大學總裁班學習深造,拓展視野,開闊眼界,進壹步解放思想;
二是“請進來”,先後邀請中央、省、市有關領導、專家、學者來磁授課,舉行了三十余場專題報告會和講座,各級幹部10000人多人次聆聽,進壹步開拓思路,引進先進開放理念;三是“搭平臺”,通過創辦“對接大城區發展論壇”、磁州論壇、成立青年幹部研究會、創辦“幹部學習超市”、開設磁州市民大講堂等方式,進壹步增強廣大幹部的創新能力和實踐能力,提高幹部的整體素質。四是增壓力。針對鄉局和村級基層理論學習弱化的問題,通過建立健全巡學、考學和述學制度,增強基層幹部理論學習動力和壓力。
二、重導向,建立幹部公開選拔機制
事業的興衰在用人,用人的關鍵在選拔。領導班子和幹部隊伍建設,基礎在選人用人,關鍵在用人導向。導向正則事業興,導向歪則事業衰。為此,在工作中,堅持拓寬視野選拔幹部,建立健全幹部選拔機制。壹是公開選拔。順應時代發展趨勢,兩年來,面向社會公開選聘102名全日制本科畢業生和優秀年輕幹部充實到鄉鎮,公開招錄26名碩士生向城市建設、規劃、管理、公***管理、對外開放等綜合經濟部門、開放壹線傾斜。二是優化結構。大力領導幹部結構的知識化、年輕化,在臺辦、招商等對外開放重要部門和重點鄉鎮大膽啟用有激情、有活力、有朝氣的優秀年輕幹部;三是專業配備。特別是對城市規劃、建設、管理、教育等專業特點突出的單位傾斜,把優秀人才選拔到重要崗位。四是逆向調整。對4名工作平庸、業績平平的進行逆向調整,不能
勝任領導崗位的進行末位淘汰。
三、重公信,建立幹部創新任用機制
幹部選拔任用的民主化,提高用人的公信度,是馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線在幹部選拔任用工作中的具體體現。是幹部選拔任用制度的基本要求。因此我們在選人用人工作中重基層、重實踐、重實績。先後有壹大批人才脫穎而出,成為構建和諧磁縣的中堅力量。目標導向。在推進磁縣發展的實踐中,堅持樹立圍繞項目選人才、圍繞項目用人才的鮮明導向,將各級幹部推向重點項目最前沿。明確每個鄉鎮和綜合部門每年至少謀劃引進壹個5000萬至1億元以上的項目,強化責任,增加壓力,要麽壓成才,要麽壓下臺。機制推動。實行縣級幹部重點項目四位壹體管理辦法,每個項目明確壹名縣級領導分包、壹個責任部門、壹個專業團隊、壹套考核機制。特別是把人大、政協班子成員抓項目的積極性充分調動起來,形成了項目建設的合力。突出壹線。從全縣鄉局後備幹部和清華壹期、二期學員中抽調40名年輕同誌充實到“三個十工程”指揮部擔任督導聯絡員,在服務項目建設中提高能力。對新提拔年輕優秀幹部和公開選聘的碩士研究生分批到信訪局進行為期3個月的崗位鍛煉;對到村任職的21名大學生“村官”,采取“量才選派、接對幫扶”等措施,確保“用得當、留得住、幹得好”。
四、重實績,建立幹部科學考評機制
幹部考核評價機制是各級領導幹部工作的“指揮棒”,
對幹部樹立什麽樣的發展觀和政績觀具有重要的導向作用。引導幹部樹立科學的發展觀和正確的政績觀,關鍵在於健全完善科學的幹部考核評價機制,在幹部中形成良好的激勵導向。按照黨的十七屆四中全會上提出了“提高黨的建設科學化水平”的要求,建立科學的立體化的幹部評價體系是急需解決的問題。近年來,磁縣積極引進先進的績效管理理念,加強與上海復旦大學、北京有關院校以及中組部、人力資源部公務員考核機構合作,探索構建“立體坐標定位系統”評價體系。在順向評價上註重重點項目、經濟增量指標、社會民生實事、創新能力等指標;在逆向評價上註重信訪穩定、社會治安、安全生產、紀檢案件查處、經濟審計等指標;在潛力評價上註重環保生態、節能減排、文化建設等指標;在社會評價上註重群眾形象、公眾形象、民主測評、民主推薦等指標。從以上方面對各級幹部進行全方位的考核。目前,立體考評系統已經正式上線運行,正在對第四季度進行網上考核。同時,連續兩年開展了“磁縣發展功勛獎” 評選活動,設立金獎10名、銀獎20名、銅獎30名,對為磁縣經濟社會發展做出突出貢獻的先進個人進行重獎重賞。立足於提高各級領導幹部的科學決策水平和履職能力,進壹步完善了縣委常委會、黨政聯席會、四大班子聯席會議事規則;制定了《縣委重大事項決策制度》;成立了“決策咨詢委員會”;建立了《縣委全委會監督縣委常委會的辦法》、《對鄉(科)級黨政領導班子主要負責人監督的辦法》、《對農村(社區)兩委班子主要成員監督的辦法》三個(試行)辦法,研究制定了《縣委常委會監督縣委書記的辦法》。