由於權限的劃分，原來做出相關決策的權限分散到兩個部門，每個部門都強調自己的獨立權限，顯示自己在處理問題中的重要性，人為地、有意無意地阻礙了溝通行為的發生。即使提交給上級部門協調，部門之間的溝通成本也是相當高的。