壹.概述
1，中國電子口岸的含義
中國電子口岸利用現代信息技術，借助國家電信公網的資源，將各國家行政機關管理的進出口業務信息流、資金流、貨流的電子賬戶數據存儲在公共數據中心，在統壹、安全、高效的計算機物理平臺上實現數據共享和數據交換。國家各行政部門可以進行跨部門、跨行業的在線數據核查，企業可以在線辦理各項進出口業務。
2.建立中國電子口岸的意義。
首先，有利於提升管理部門的綜合管理效率。企業只要接入電信公網，就可以通過公共數據中心直接向海關、國檢、外貿、外匯、工商、稅務、銀行等政府行政機關辦理各類進出口手續，真正實現政府對企業的“壹站式”服務。
其次，使管理部門在進出口環節更加完善和嚴格。管理部門實行“電子+網上核驗”的新型管理模式，從根本上解決業務單證偽造問題，嚴厲打擊走私、騙匯、騙稅等違法犯罪活動，營造公平競爭的市場環境。
再者，降低貿易成本，提高貿易效率。通過中國電子口岸網上業務，企業不僅節省了時間，還減少了奔波之苦，提高了貿易效率，降低了貿易成本，方便了企業進出。
總之，中國電子口岸是我國電子政務的雛形，是貿易現代化的重要標誌，是提高行政執法透明度，實現政府部門行政執法公平、公正、公開的重要途徑。
3、中國電子口岸實現的目標。
中國電子口岸要實現的目標是:
(1)建立網絡化管理部門的現代集成管理模式，提高綜合管理效率。在公共數據中心的支持下，所有進出口環節的管理操作都可以通過電子賬本進行核對，並按照職能分工進行在線核對、核對、核銷。
(2)通過高科技手段提高執法透明度。中國電子口岸借助高科技手段，使管理部門的進出口管理業務更加規範、統壹、透明，各部門和業務環節相互制約、相互監督，從機制上加強了管理部門的廉政建設。
(3)方便企業，提高貿易效率，降低貿易成本。很多進出口手續都可以通過網絡在辦公室完成，提高了通關效率，出口退稅快捷，結售匯核銷更方便。
4.中國電子口岸相對於現行口岸管理模式的優勢。
(1)使用公共* * *數據中心，集中存儲電子賬戶，享受信息資源。
以前企業想和政府部門聯網，要單獨聯網。政府部門之間的數據沒有共享，聯網效果不明顯。通過中國電子口岸，企業可以直接向海關、國檢、外貿、外匯、工商、稅務等政府行政機關辦理各項進出口手續。通過公共數據中心只要接入電信公網，政府各部門也可以在線辦理各種審批手續，真正實現了政府對企業的“壹站式”服務。通過數據中心，企業還可以獲得運輸、倉儲、銀行、保險等行業的中介服務，企業也可以聯網，從而實現真正的電子商務。
(2)完全基於公網，系統開放，提供全天候、全方位服務。
企業使用公共電信網絡訪問公共數據中心。企業可以通過撥打本地電話隨時隨地連接互聯網，通過數據中心處理業務。
(3)網絡接入成本低。
企業登錄中國電子口岸網站，只需要配備壹些簡單的設備，數據中心提供免費的系統安裝軟件，比EDI低。而且相關管理部門會提供免費的技術和業務支持，企業會得到更多的利益。
(4)系統直觀、易學、易操作。
中國電子口岸以Windows操作系統為平臺，以IE等常用瀏覽器為工具，與用戶建立互動友好的界面。該系統提供了壹系列豐富的在線幫助、業務規範和操作說明，使用戶可以方便地在線工作。
(5)多重嚴格的安全保護措施使系統安全可靠。
中國電子口岸采用國際標準和我國自主研發的高強度密碼設計，在網絡傳輸加密、網絡隔離保護、機房設施安全、身份認證、權限設置、數字簽名等方面采取多重嚴格的安全保護措施，防止黑客、病毒、偷窺和抵賴。而且系統由政府部門直接管理，在政府部門的嚴格管理下，安全性有保障。
二、企業成為我國電子口岸用戶的基本條件
凡持有工商、稅務機關批準的有效《企業法人營業執照》或《外商投資企業營業執照》和《稅務登記證》的企業均可成為中國電子口岸的用戶。
中國電子口岸對系統硬件的要求是:需要PII266以上的微機，32M以上內存，2G以上硬盤有效空間；33.6K以上的MODEM卡和可打印A4紙的激光打印機；中國電子口岸企業的IC卡和IC卡讀卡器。
中國電子口岸對系統軟件的要求是:Windows95以上的Windows操作系統(推薦Windows98操作系統)；IE5.0瀏覽器和Oracle Lite數據庫；以及隨讀卡器發放的中國電子口岸系統安裝盤。
(17999是中國電信專門為中國電子口岸設計的特色服務號碼，中國電子口岸網址:www.chinaport.gov.cn)。
三、中國電子口岸企業ic卡
1，中國電子口岸企業ic卡
中國電子口岸企業IC卡是指需要使用中國電子口岸的企業及其人員通過備案申請獲得的具有用戶信息的CPU智能卡。企業IC卡是企業在互聯網上使用的身份證和印章。它包含企業用戶的密鑰和證書，可用於身份認證和數字簽名。是企業在辦理網上業務時，明確法律責任、保護合法權益的重要工具。企業IC卡可分為企業法人卡和企業運營商卡。
(1)企業法人卡又稱公章卡，是指中國電子口岸唯壹代表企業身份的IC卡。該卡由企業法定代表人或其指定人員持有，可為本企業員工辦理操作員卡，管理本企業操作員卡的停用和註銷，並能以法人名義對本企業電子文檔進行數字簽名。
(2)企業操作員卡用於企業內部人員的身份認證。企業卡申請並經主管部門批準後，其持卡人可在境內電子口岸進行具體業務操作，並以個人名義對填寫和修改後的電子文件進行數字簽名。但在企業卡授權的情況下，運營商卡也可以代表企業對授權範圍內的電子文檔進行數字簽名。
2.中國電子口岸企業申請IC卡的方法
為了方便企業辦理IC卡，中國電子口岸在各地設立了制卡分中心。試點推廣階段，各地制卡分中心以集中方式統壹為企業辦理IC卡。
中國電子口岸企業IC卡申請流程如下:
第壹步:到制卡分中心領取，如實填寫兩張表格，企業負責人簽字並加蓋公章。分別是:表格1，中國電子口岸企業登記表，表格2，中國電子口岸企業ic卡登記表。
其中，中國電子口岸企業ic卡登記表填寫企業法人卡持卡人信息和企業運營商卡持卡人信息。申請企業法人卡只需填寫“法人卡持卡人基本信息”壹欄，申請企業運營商卡需填寫“運營商卡持卡人基本信息”壹欄及以下內容。企業申請多張運營商卡的，必須按照企業指定的運營商數量填寫壹張。
第二步:攜帶以下文件的原件或復印件到當地制卡分中心:
1，企業法人營業執照或企業營業執照；
2.外商投資企業稅務登記證或稅務登記證；
3.中華人民共和國進出口企業資格證書或中華人民共和國外商投資企業批準證書；
4.中華人民共和國組織機構代碼證，
5.自營報關企業註冊證書、代理報關企業註冊證書或專業報關企業註冊證書、報關員證書；
將上述證明文件連同表格提交至制卡分中心，由工作人員進行數據錄入。
第三步:數據錄入完成後，工商總局和稅務總局對入網用戶進行資格審查，名片制作分中心制作中國電子口岸的企業卡和運營商卡。
第四步:外經貿部門、海關、外匯局分別對企業法人提交的企業卡和運營商卡備案授權申請進行審核。審核合格後，制卡分中心將企業法人卡和運營商卡移交給企業。
集中發卡後，各地制卡分中心將設立專門服務窗口，定期受理用戶申請，由工商、稅務、外貿、海關、外匯等部門定期聯合為企業辦理資質審查和發卡手續。
四、中國電子口岸聯網應用項目。
繼2000年6月5438+2月中國電子口岸在北京試點成功後，2006年5438+0中國電子口岸在天津、上海、廣州試點進壹步擴大，並在全國範圍內進壹步推廣應用。
目前，首批聯網應用已經上線:
五、出口收匯核銷單的核銷網上申請、簽發和核銷
五、自助報關企業進出口報關單網上申報
五、出口加工區企業電子賬冊網上備案和核銷。
五、亞太經合組織示範海關項目(ATA，快速通關)
即將推出的第二批聯網應用:
五、出口退稅申報
五.載貨清單申報
五、過境運輸申請
五、加工貿易備案
五、減免稅申請
五、進口環節增值稅驗證
五、兩水兩地預報通
五、知識產權的邊境保護
五、代理或專業報關
五、企業聯合年檢
五、商品預分類申請
五、高新技術產品出口申報
分別介紹了以下應用項目:
(壹)出口收匯子系統
1.出口收匯子系統內容
出口收匯子系統包括以下功能:企業網上申請核銷單、出口口岸核銷單備案、核銷單提交、核銷單掛失等。通過該系統，企業用戶可向國家外匯管理局在線提交核銷申請和提交核銷單證，在出口報關口岸備案核銷單證，並對核銷單證信息進行全面查詢。
2.出口收匯子系統推廣應用的意義。
目前，不法分子通過偽造、變造、盜用、冒用紙質核銷單進行套匯、走私、騙稅等違法犯罪活動十分猖獗。出口收匯子系統投入使用後，企業可隨時在線申請出口收匯核銷單，由外匯局在線簽發核銷單，並將核銷單電子賬戶存儲在公共數據中心，在辦理出口報關和出口退稅業務時提供給海關和國稅部門進行在線核銷， 從而提高監管水平，有效防止不法分子利用偽造、變造、盜用、冒用紙質核銷單進行套匯、走私、騙稅等違法活動。
3、企業通過出口收款子系統的內容。
(1)出口收匯核銷網上申請；
(2)出口收匯核銷單備案的出口報關口岸；
(三)出口收匯核銷單掛失；
(4)出口收匯核銷單網上交付。
4.新出口收匯核銷單的申請和使用流程如下:
第壹步:企業網上申請所需的核銷單份數，然後拿著企業經營者卡到國家外匯管理局領取紙質核銷單。
第二步:外匯局審核企業申請，向企業簽發紙質核銷單，並將簽發的核銷單電子臺賬數據存儲在公共數據中心。
第三步:出口貨物申報前，企業會提前將核銷單編號上網，並在出口貨物申報地海關備案。
第四步:海關在辦理出口報關單驗放手續時，將逐壹核對核銷單紙質單證與電子賬冊的壹致性。
第五步:貨物出口後，企業將已用於出口申報的核銷單網上提交至外匯局。
第六步:出口收匯後，企業憑核銷單、報關單和出口收匯核銷專用聯到外匯局辦理核銷手續。
註意:
企業收到紙質出口收匯核銷單後，核銷單不能直接用於出口貨物申報。企業收到紙質出口收匯核銷單後，必須提前將核銷單編號上網，並向出口收匯申報地海關備案，以便出口收匯核銷單用於出口貨物申報。否則，出口收匯申報地海關無法及時獲取核銷單電子臺賬數據。
出口申報前未提前備案核銷單的，出口申報時海關不予受理。
企業在出口口岸備案核銷單後，出口口岸發生變化如何處理？
(2)進出口報關單錄入申報子系統
1.進出口報關單被輸入報關子系統。
進出口報關單子系統包括進出口報關單錄入、修改、申報打印、綜合查詢等功能。企業用戶可以使用具有錄入權限的操作員卡錄入進出口報關單，使用具有申報權限的操作員卡進行報關，查詢報關數據的海關審核狀態。
2、報關數據錄入後發現錯誤的處理方法
根據報關數據的狀態，可以有三種處理方式:
1)報關數據申報前，有權限錄入或申報的操作員可以修改；
2)報關數據申報後，在海關結案前不能修改數據；
3)報關單數據經海關申報匯總後，企業應按海關有關規定申請修改。
3.報關錄入子系統調整當前企業報關業務的操作模式。
主要是:
1)進(出)口貨物報關單電子數據可由進出口企業或專業、代理報關企業通過中國電子口岸向海關進行電子申報。
2)註冊使用中國電子口岸的企業將不再使用針式打印機在預先打印好的空白進(出)口貨物報關單上打印報關單，而是使用激光打印機直接在空白A4紙上打印進(出)口貨物報關單。報關單的格式、欄目內容、單面尺寸與現行報關單相同。
3)進口貨物報關單壹式四聯，用於:
1，海關操作；
2、企業留存；
3、海關核查；
4.進口付匯證明。
4)出口貨物報關單壹式五份，用於以下用途:
1，海關操作；
2、企業留存；
3、海關核查；
4、出口證明；
5、出口退稅憑證。
(三)出口加工區備案清單錄入申報子系統
出口加工區備案清單的錄入和申報包括各種電子賬冊的備案和變更功能。此外，系統還提供企業賬簿數據、出口加工區管委會和海關審批回執查詢功能、備案數據離線錄入等功能。通過該系統，企業可以根據填制規範的要求，記錄和變更各類賬簿(材料及成品賬簿、設備及材料賬簿、汽車賬簿、倉儲賬簿)。
(四)企業IC卡管理子系統
企業IC卡管理子系統為企業用戶提供運營商卡在線申請、日常管理等功能。具體來說，本系統是專門為企業法人卡設置的，用於管理企業運營商卡。通過該系統，企業卡持卡人可在制卡分中心完成企業運營商卡的註冊、更新、掛失、凍結、作廢等操作，並可全面查詢企業卡和運營商卡的基本情況和狀態。
(5)企業管理子系統
企業管理子系統包括企業數據歸檔、數據歸檔變更和綜合查詢功能。通過該系統，企業可以向海關、外經貿、國稅局、外匯管理局、銀行等主管部門提交企業及其ic卡經營者基本信息和業務權限的登記和變更申請，還可以查詢其IC卡在相關管理部門的登記信息和權限申請審批情況。