欽州市2022年春季學期各級各類學校
開學工作方案
為切實做好防疫條件下我市幼兒園、小學、初中和普通高中壹至二年級、特殊教育學校、中等職業學校、高等學校（以下統稱“學校”）2022年春季學期開學工作，結合實際，特制定本工作方案。
壹、總體要求
各縣（區）各學校要認真落實《欽州市教育系統2022年寒假及春季學期開學新冠肺炎疫情防控工作方案》的部署，精心謀劃學校開學工作，科學、周密組織教職員工和學生（包括幼兒，下同）返校，加強校園管理和日常疫情防控，確保2022年春季學期開學安全。
二、開學時間
全市各級各類學校實行錯峰返校，時間定為：中小學校、幼兒園2月21日返校；市直及駐欽中職學校、高等學校於2月20日起分批次錯峰返校。
三、主要工作
各學校2022年春季學期開學前後，要嚴格按照要求進行人員、場所管理。各學校重點落實落細以下防控工作：
（壹）方案準備
各學校制定開學工作方案和應急預案，完善傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺課（缺勤）登記追蹤制度、復課（復工）證明查驗制度、健康管理制度、免疫接種證查驗制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度和環境衛生檢查通報制度，明確每個制度的操作流程和具體責任人。
（二）健康準備
1.建立檔案
各學校建立師生員工健康檔案，對所有師生員工的健康狀況、假期出行、參加聚會情況進行全面排查，準確掌握每壹位師生健康狀況、外出情況、人員接觸情況及家庭成員是否感染等信息。各學校開學前根據健康檔案，逐壹進行風險研判，確定師生員工是否符合返校條件。
2.人員管理
對從境外、國內中高風險地區、中高風險地區所在縣（市、區）或直轄市的街道、本土疫情發生地所在設區市或直轄市城區返回人員，在返回前須提前至少24小時向目的地社區（村、屯）及單位報備，返回後12小時內向目的地社區（村、屯）報告並按要求接受健康管理。建議從廣西區外低風險地區返欽的師生員工，在抵欽後至少做壹次核酸檢測，持核酸檢測陰性結果報告返校。
寒假期間出境的師生員工，須在開學前28天返欽，並按要求做核酸檢測和隔離觀察；假期有國內中高風險地區旅居史的師生員工，須在開學前21天返欽，並按要求做核酸檢測和隔離觀察。如有特殊情況需要改變返欽時間安排的，需提前向學校提出申請並獲得批準。
開學前14天，所有師生員工要做好每天的體溫檢測和記錄，並在返校時提交給學校，市外返欽師生員工按要求完成健康管理措施前暫不返校。
3.健康教育
各學校要按要求組織開展好防疫專題教育活動，分層組織開展對教職員工的全員培訓，開學前10天完成培訓並進行考核。開學前通過線上教學加強對學生疫情防控知識、愛國主義、生命安全和心理健康教育。開學後，通過健康教育課、健康講座、主題班會、板報、校園廣播等形式對師生員工和家長開展個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。
4.心理疏導和心理危機幹預
教育部門公布心理援助熱線電話，利用線上平臺定期開展心理健康進校園活動，引導學生調節開學引發的焦慮和緊張情緒，盡快適應校園學習生活。各學校加強班主任和任課老師的心理健康教育能力培訓，提高心理健康教育的覆蓋面和質量，有條件的學校設立心理輔導室，配備專（兼）職心理健康教育教師；認真組織開展學生心理情況的全面排查，密切關註返校學生心理健康，做到早發現、早疏導、早防範，及時消除學生心理危機隱患；加強家校聯系，及時與家長進行溝通，家校配合***同解決學生出現的心理問題，避免極端事件發生。
（三）防疫準備
1.預防性消毒
衛生健康部門要督促指導學校全面開展校園環境清潔消毒工作。各學校要在開學前7天和學生返校前2天分別進行全面的校園環境衛生清潔和預防性消毒，消除衛生死角，徹底清除各類病媒生物孳生地，重點加強教室、宿舍、食堂、廁所、電梯間、空調系統等重點區域和場所的保潔和消毒，對講臺、課桌椅、門窗把手、水龍頭、開關、電話機、坐便器等高頻接觸的物體表面進行預防性消毒處理。保持教室、宿舍開窗通風。開學後，對校內各類場所進行定期消毒。
2.自備水源防護
衛生健康部門指導學校做好生活飲用水供水設施的防護、清潔及消毒工作。教育部門督促學校委托有檢測資質機構，對通過自備水源、二次供水設施提供的生活飲用水進行檢測，如檢測不合格，學校須立即整改復檢，確保在開學前檢測合格。學校提供給師生的飲用水必須煮沸，且在運輸、儲存煮沸的開水過程中，須做好防護，避免受二次汙染。
3.加強餐飲安全管理
加強餐飲安全管理，嚴格執行學校食堂和學生集中用餐衛生安全管理制度，堅決防止發生食品安全事故。根據《高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》要求，完善疫情防控應急預案，做好食堂、教室、宿舍等人員集中場所的通風、消殺工作，並實行錯峰用餐。後勤人員（包括食堂工作人員、門衛等）需定期做好核酸檢測。市場監管部門指導學校對食堂、校內餐飲供應單位進行全面檢查，嚴格防範進口冷鏈食品輸入風險，消除食品安全隱患。
4.人員保障
開學後第1周和第2周，衛生健康部門安排醫務人員進駐各學校，對疫情防控、應急處置等工作進行專業指導。各學校的校級領導、中層機構負責人、年級主任、班主任擔任疫情防控工作健康管理員，開展疫情篩查、報告、防控及處置工作。
（四）物資準備
1.防控物資準備
學校根據疫情防控需要，合理測算洗手液、免洗手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計等物資需求，提前儲備，動態管控，科學使用。學校要嚴格執行易燃易爆危險品存儲的相關要求，不宜大量存儲酒精，以滿足現場使用為宜，且不能與“84”消毒液等混儲，以免造成消防安全隱患。
2.設施保障
學校設置相對獨立的臨時隔離區（室），設置完善洗手設施，確保所有師生員工流動水洗手需求，如無洗手設施設備，應配備免洗消毒用品。改善辦公室、教室、宿舍、食堂、圖書館、廁所等重點區域和場所的環境衛生條件。加強垃圾分類管理，在公***區域設置口罩專用回收箱，及時收集並清運。
（五）返校管理
1.有序組織安排師生員工返校
根據學校教學計劃和防疫工作安排，有序組織教職員工返崗返校。分時段分批安排學生返校，科學設置進入校園路線和體溫檢測安排，周密做好錯時上下學計劃，避免學生在校門口聚集。開學前未經學校批準，學生壹律不準提前返校。
2.嚴格實行校外閉環管理
加強家校配合，***同做好個人防護工作，實行上學、放學和返校全程佩戴口罩，學生往返學校采取家長自行接送、騎自行車、步行或乘坐定制公交等方式，確保學生不在上學、放學途中進入除家庭和學校之外的其他場所、盡量減少與除家人和學校人員之外的其他人員接觸，形成“點對點”往返於家庭與學校的閉環。交通部門為有條件的學校實現“點對點”、“壹站式”上學、放學給予指導和幫助，全力配合做好學生乘客的登記、體溫檢測以及異常人員的移送、隔離等工作。
3.致學生及家長壹封信
開學前1周，各學校要向家長及學生致信，通報學校采取的疫情防控措施和家校配合的具體要求，確保每壹位家長及學生均能知曉並配合好學校的開學安排和疫情防控工作。
4.簽訂書
開學前1周，學生家長、學校教職員工分別與學校簽訂書，對如實報告信息並服從學校的各項疫情防控、應急處置工作規定作出。要求具有完全民事行為能力的教職員工本人、學生家長（監護人）簽字確認。校園內基建項目建設、施工、監理單位要與學校簽訂復工復產疫情防控書。
5.發放告知書
開學前2周，學校向校園內住宅小區住戶發放開學疫情防控告知書，明確學校疫情防控工作要求，要求其做好個人防護，服從學校疫情防控、應急處置安排。拒不配合落實防控措施的，嚴肅追究責任。
（六）教學安排
1.制定教學計劃
各學校開學前要制定教學計劃，確保開學後教學活動有序開展。
2.落實錯峰、錯時要求
學校要制定錯時作息表，實行錯峰上課、錯時分餐、分散用餐。指定學生課外活動區域、進出線路，引導學生錯時分區活動。
3.嚴格實行校園閉環管理
加強校園門衛管理，校外無關人員壹律不準進入校園，師生員工進入校園壹律核驗身份和檢測體溫，體溫正常方可進入。門衛要做好自身防護，佩戴口罩、手套等防護用品，做好進出人員登記工作。門衛室配備必要的體溫測量儀和消毒用品。公安機關加強學校治安保衛工作管理，上學、放學高峰時段，加強交通疏導和維護秩序，減少人群聚集。建立樓門管理制度，避免樓間無關人員流動，做到學習、生活空間相對固定，做好校園“網格化”管理。人員活動軌跡、關聯對象相對固定，以班級為活動單元，盡可能縮小接觸範圍。加強學生住宿管理，學生進入宿舍樓必須實名驗證，避免人*叉。
4.落實晨午晚檢制度
各學校每天在固定時間、固定地點，對師生員工進行晨午晚檢。檢測時工作人員要佩戴口罩和手套。幼兒園嚴格落實每日三次體溫監測，早上在校門口進行入校前晨檢，下午第壹節課前在教室進行午檢，下午幼兒放學前進行晚檢。
5.落實因病缺課（缺勤）登記追蹤
做好缺勤、早退、請假記錄，嚴格執行學生因病缺課登記追蹤制度，發現因病缺勤的教職員工和學生要及時進行追訪、登記，了解缺勤原因。
6.實行“日報告”、“零報告”制度
學校每日掌握教職員工及學生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，及時、真實、準確向主管部門報告有關情況。
（七）應急處置
1.各縣（區）各學校要加快建立健全壹名領導、壹個班子、壹套辦法、壹個口徑對外的“四個壹”應急處置機制，層層壓實責任，全面做好安全維穩各項工作。
2.各學校在開學前後，要認真落實以下工作：
（1）明確醫療機構
學校所在地衛生健康部門要指導學校明確1家醫療機構作為疫情防控聯動單位，負責接收、診斷有發熱癥狀的師生。
（2）應急處置演練
開學前壹周內，學校要組織教職員工開展疫情應急處置演練，明確處置流程和各環節負責人，將應急處置流程圖張貼在校園醒目位置。開學後壹周內，學校要組織教職員工和學生開展返校後疫情應急處置演練。
（3）實行疫情應急處置閉環管理
加強醫校協作，建立從發現疑似癥狀到臨時隔離再到檢測診治全鏈條閉環管控。學生如出現發熱、幹咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應立即報告學校；學校要迅速將其安排到健康觀察區（室）進行“隔離”閉環管理，並按規定程序送醫院排查、診治。對符合密切接觸者判斷標準的人員，規範開展集中隔離醫學觀察，並進行清潔消毒。發現確診病例的學校，立即啟動應急預案，立即向疾控機構和教育部門報告；積極配合做好流行病學調查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密切接觸人員，嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。
四、責任分工
（壹）落實教育行政部門主管責任
教育行政部門要認真履行主管部門責任，督促學校按照疫情防控工作方案，全面落實各項防控措施。對學校開學前疫情防控準備、開學後措施落實情況進行督促檢查。
（二）落實部門工作責任
各部門要圍繞確保師生開學安全的目標，積極落實防控各項工作。衛生健康部門要牽頭組織開展學校開學評估驗收工作，落實學校定點醫院，指導學校開展疫情防控；工業和信息化部門負責協調學校采購和儲備防控物資；公安機關負責加強校園周邊環境社會治安綜合整治，依法查處打擊影響和幹擾學校疫情防控的違法犯罪活動，全力維護校園及周邊地區安全穩定；交通運輸部門負責做好師生集中返校時的交通運輸保障及途中的疫情防控工作；市場監管部門加強對學校食堂、校內及周邊食品經營單位的食品安全、物價檢查工作，加強對統壹購進學校的防控物資進行質量監管。
（三）落實學校主體責任
學校黨政負責人要嚴格履行第壹責任人責任。學校要建立健全疫情防控和開學準備各項制度，加強師生員工健康管理，嚴格實行“日報告”、“零報告”制度。認真做好開學前後疫情防控各項工作。建立學校、年級、班級三級防控工作體系。加強家校聯系，主動告知學生和家長必須履行疫情防控義務。
（四）落實師生員工個人責任
全體師生員工要配合學校做好疫情防控工作，如實向學校報告身體健康狀況和生活軌跡。做好返校、上下學途中和居家防護工作。配合有關部門和學校做好體溫檢測、隔離等工作。
（五）落實家長監護責任
學生家長（監護人）要切實履行好監護的法定責任，嚴格落實“日報告”、“零報告”制度，孩子如出現發熱、幹咳等癥狀，要及時報告班主任，並送孩子到當地發熱門診就診。做好上學往返途中和居家防護工作。留守兒童家庭應當明確“代理家長”，履行學生家長職責。
五、工作要求
（壹）加強聯防聯控
落實市、縣（區）、鎮（街道）、村（社區）網格化管理機制，形成貫通學校家庭、校內校外的聯防聯控工作格局。充分借助屬地的指揮力量和成熟的防控機制，以鎮（街道）為依托，按照“壹鎮（街道）壹網格”的原則，組建學校的疫情防控網格，由市或縣（區）教育部門、鎮人民政府（街道辦事處）有關負責人擔任雙網格長。除學校和衛生健康系統、公安機關、市場監管部門外，根據轄區位置、學校特點、環境狀況等實際情況，其他相關部門也要參與網格管理。
（二）全面督導檢查
各縣（區）以網格為單位，對各學校疫情防控工作和開學準備工作情況進行全面檢查，發現問題要立即整改，未達到開學條件的學校不得開學。開學前1周，對全市中小學校、中等職業學校實行全覆蓋檢查。對疫情防控和開學準備工作不充分、不紮實、措施要求落實不到位的縣（區）、單位和學校，嚴肅追究相關責任人責任。
（三）強化宣傳教育
各學校要通過多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識，在校園醒目位置張貼疫情防控知識宣傳資料，對全體教職員工進行防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓，密切關註、積極應對社會輿情，營造良好的開學氛圍。各級宣傳部門做好媒體輿論引導，及時通報學校防控情況，準確、公開透明發布相關信息，加強政策措施的宣傳解讀，確保教育教學工作安全有序正常開展。