“這裏是邊民成長的美麗地方，密密的寨子緊緊相連，瑞麗江碧波蕩漾……”這首《有壹個美麗的地方》紅遍大江南北，那就是美麗的東方珠寶城——雲南省瑞麗市。
壹、瑞麗市基本情況
當我們展開中國地圖，可以清晰地看到，在綿延1.8千公裏的陸地邊境線上，有壹顆港口明珠熠熠生輝，這就是瑞麗，中國連接東南亞、南亞的橋頭堡，位於雲南省西部。
瑞麗市位於雲南省西部，隸屬德宏州，面積1.020平方公裏，人口1.2萬。傣族、景頗族、德昂族、傈僳族、阿昌族、漢族等民族在這裏和睦相處。瑞麗三面與緬甸接壤。在169.8km的邊境線上豎立界樁62處，形成了“壹壩兩國、三省州會、五邊城”、“壹村兩國”、“壹井兩國”的獨特景觀。邊境沒有天然屏障，中緬邊民的友好往來堪稱世界典範。是兩個國家(瑞麗、萬鼎)壹類口岸，中國首批優秀旅遊城市，中國傣族發祥地，中國唯壹實行“境內通關”特殊監管模式的高捷邊貿區，中國連接東南亞、南亞的橋頭堡，首批國家級非物質文化遺產“瑞麗傣族孔雀舞”，中國最大的檸檬生產基地，雲南省文化產業特色城市，雲南省衛生城市，東方珠寶。
瑞麗口岸大門(中國主要大門，左邊邊境通道，右邊貨物通道，拼圖)
轉到古貝葉經，瑞麗曾是果占碧王國四朝京都所在地，有著近千年的輝煌歷史。近代史上，中央雷雲飛機廠和邊城萬鼎為世界反法西斯戰爭寫下了光輝篇章。在新中國的歷史上，周恩來總理和緬甸總理吳巴瑞都是從萬鼎橋徒步進入中國的，他們談到了中緬友誼。瑞麗和萬鼎是中國西部第壹重要的邊境口岸，被譽為西南邊陲兩顆閃亮的“眼睛”。隨著歷史前進的車輪，中國-東盟自由貿易區建設加快推進，瑞麗作為中國連接東南亞、南亞的橋頭堡作用日益顯現。
二、瑞麗珠寶業的發展現狀
追溯歷史脈絡，我們不難發現，瑞麗的珠寶交易歷史悠久。香姐，位於瑞麗壩上，傣語翻譯為“寶石街”，歷史上是珠寶生產和交易的地方。到上世紀90年代初，瑞麗建成了中國第壹個標準化的珠寶市場，極大地促進了雲南珠寶產業的發展。現在瑞麗已經發展成為五大專業市場，形成了原料、加工、批發、零售的產業鏈。從1993開始，瑞麗就壹直在尋求攀登東方珠寶產業的戰略高地。經過14年的發展，瑞麗已經成為當之無愧的“東方珠寶城”。改革開放之初，中國珠寶市場對羊毛的年需求量約為2000噸，其中90%來自瑞麗，贏得了“玉出雲南，玉出瑞麗”的美譽。盛產紅寶石和藍寶石的南古河淘寶谷，是國內唯壹作為旅遊項目開發的淘寶地。在這裏，遊客可以享受到夏河淘寶的樂趣。
德宏州委常委、瑞麗市委書記劉五三出席了雲南德宏瑞麗榮獲“中國珠寶玉石首飾特色產業基地”和“天工獎”的新聞發布會。
瑞麗毗鄰寶玉石資源豐富的國家緬甸，是緬甸出口翡翠的最大陸路通道，已發展成為中國最重要的珠寶交易中心之壹。近年來，瑞麗珠寶行業充滿活力，珠寶交易面積日益擴大，從業人員不斷增加。全國各地的珠寶客商來瑞麗進貨的絡繹不絕，珠寶已經成為瑞麗最具發展潛力的標誌性特色產業之壹。瑞麗是雲南省文化產業的特色城市。依托區位優勢和資源優勢，構建了以珠寶文化為亮點的文化產業發展格局。2006年，文化產業增加值占全市GDP的7.73%，其重點和亮點是珠寶首飾業，增加值占全市GDP的5.9%。壹座耀眼的東方珠寶城正在西方崛起。
瑞麗市委副書記道出席中國珠寶玉石首飾特色產業基地市長論壇。
目前，瑞麗市已形成五個相對集中的珠寶公園，即珠寶步行街、華豐市場、高捷玉城、高捷仲滿街和水上休閑公園。從事珠寶加工和銷售的商家有6000多家，分別來自中國大陸、香港、臺灣省、緬甸、巴基斯坦、印度、尼泊爾等國家，從業人員超過65438萬人。珠寶交易的品種不僅僅是翡翠，還擴大到矽化木、瑪瑙、水晶、金銀首飾、優質木雕、各種奇石等等。2005年，瑞麗的玉雕師獲得了七項“天工獎”，包括銅獎、最佳創意獎和最佳工藝獎，這是中國玉雕行業的最高獎項。2006年又獲得壹個銀獎，壹個銅獎，壹個最佳創意獎，七個優秀獎，十個“天工獎”。同年，瑞麗被中國珠寶玉石首飾行業協會和國土資源部珠寶玉石首飾管理中心授予“中國珠寶玉石首飾特色產業基地”。瑞麗珠寶步行街被評為雲南省“百城萬店無假貨活動”示範街。這些榮譽的取得，為瑞麗珠寶產業的發展插上了翅膀。
第三，精心打造“東方珠寶城-瑞麗”品牌
珠寶產業是瑞麗最具地方特色和發展潛力的優勢產業。建設“東方珠寶城”是市場經濟條件下瑞麗發展特色經濟和優勢產業的戰略舉措。近年來，瑞麗市委、市政府順應時代潮流，轉變政府職能，不斷加強引導和服務，通過建設集羊毛加工、銷售為壹體的五大珠寶園區，充分發揮企業自主經營能力，使珠寶產業發展呈現強勁勢頭。
(壹)規範珠寶市場監管，增強建立“誠信”市場的意識。
按照“放水養魚，築巢引鳳”的思路，降低市場準入門檻，促進珠寶玉石市場經營主體多元化。允許國有、私營企業和個體工商戶開展珠寶業務；允許緬甸、印度、巴基斯坦等周邊國家的外籍自然人從事珠寶經營，納入個體工商戶管理並備案登記，享受準國民待遇，確認其市場支配地位，規範市場經營者準入行為，為珠寶經營創造寬松的外部環境。
充分發揮工商部門在市場管理中的作用。近年來，瑞麗市加強珠寶經營戶誠信監管，宣傳引導，規範珠寶市場經營秩序，建立珠寶誠信市場。嚴厲查處珠寶市場上以假充真、以次充好、欺詐消費者的違法行為，以行政執法措施為保障，堅決取締非法珠寶經營戶，為珠寶經營創造公平競爭環境。采取建立經濟戶籍規範市場主體資格、建立自律制度強化自我監督、嚴厲查處欺騙消費者的違法行為、建立健全社會監督體系、推行質檢卡、品牌管理、扶持龍頭企業發展、加強部門協調配合等服務措施，實施誠信、品牌提升、產業化提升三大工程，建立珠寶市場經營者違法行為備案、違法行為公示、重點監管、先行賠付四項制度，打造珠寶經營誠信市場。
充分發揮珠寶檢測站的作用，積極營造安全的購買環境。市委市政府充分認識到誠信是珠寶行業發展的靈魂。1997，德宏質量技術監督局在瑞麗設立珠寶檢測站，加強珠寶質量維權。從此，瑞麗珠寶有了自己的“身份證”。權威專業部門出具的珠寶檢驗證書，讓消費者在購買珠寶的同時，也能體現出珠寶的收藏價值和經濟價值，商家和消費者都受益匪淺。對於所有經過鑒定中心檢測的珠寶，都會頒發證書或檢測卡。證書上註明待檢測珠寶的實物圖和編號，並提供檢測中心的查詢電話、防偽號、鋼印和公章。背面註明物理名稱、形狀、總質量、密度、顏色、折射率、光學特性、吸收光譜、貴金屬等理化指標。都有明確標示，而產品尤其是消費者最關心的俗稱“A貨，B貨”。有了“身份證”的檢驗，瑞麗珠寶打消了消費者的顧慮，銷售市場非常看好。不僅省內珠寶商已將珠寶送檢，甘肅、浙江、江蘇、廣東、廣西等全國大部分省區的珠寶商也前來檢測。壹些商家還將從外地購買的珠寶送到瑞麗進行檢測，還有壹些商家幹脆改變過去的購買地點，直接到瑞麗批發珠寶，進壹步推動了瑞麗珠寶產業的大發展。
玉作品——玉壺中的壹塊冰
充分發揮公安、工商、質監等行政執法部門的職能作用，努力建立健全珠寶市場誠信管理體系。壹是建立珠寶市場經營主體違法行為備案制度。對珠寶市場經營主體的違法行為，應當建立檔案，填寫《珠寶經營違法行為記錄表》備案，便於審查。二是建立珠寶市場經營者違法違規行為公示制度，將日常監管中查處的各類違法違規行為在市場經營者經營場所公示，以懲戒違法者，警示其他經營者。對於屢教不改，影響瑞麗形象和聲譽的珠寶商，在電視媒體上曝光，讓他們無立足之地。三是建立珠寶市場經營主體違法監管制度。重點監管違法違規情節嚴重的市場經營者，視情況給予警告、責令停業整頓、取消經營資格。四是建立先行賠付制度。消費者在珠寶市場購買商品，合法權益受到損害，可持購買憑證向珠寶監管部門投訴，申請先行賠付，由珠寶協會賠付，珠寶監管部門提供信用擔保，監管部門向經營者追償等額的先行賠付款，並轉入賠償基金。同時，依法嚴懲制假售假的商家。
瑞麗珠寶步行街俯瞰
(二)加強珠寶行業的管理，建立珠寶行業的意識激勵機制。
為了加快瑞麗珠寶產業的發展，政府為商家開辟了市場，創造了良好的營商環境。客商也積極回報社會，捐資扶貧，支持社會公益事業，為瑞麗的發展做出應有的貢獻。同時，政府及時設立“珠寶商稅收貢獻獎”、“回報社會獎”、“珠寶創新獎”、“珠寶市場經營誠信獎”、“珠寶行業投資獎”、“珠寶商合理化建議獎”、“珠寶協會獎”等獎項，充分調動珠寶商的主動性、積極性和創造性，努力做大做強珠寶產業。
瑞麗翡翠毛料交易
加強珠寶行業管理，增強珠寶企業“團隊”意識，按照“政府引導、協會引導、珠寶經營者”的原則，不斷提升珠寶行業發展水平。瑞麗寶玉石行業協會成立於2001。協會每屆董事會成員由行業內職工民主選舉產生，每屆董事會任期3年。2006年8月更名為“瑞麗寶玉石協會”，成為瑞麗珠寶產業發展的“助推器”，團結引導全市珠寶企業，精誠合作，誠信經營，為打造“東方珠寶城”，發展珠寶產業做出了積極努力。“瑞麗珠寶”集體商標的註冊和使用，對擴大行業影響力、增強行業發展後勁、加強行業自律、避免不正當競爭、凈化珠寶玉石經營行為起到了積極作用。
(三)加強對珠寶行業的引導，增強政府的“橋梁”意識。
發揮政府在珠寶行業發展中的“橋梁”作用。壹是成立瑞麗珠寶產業發展領導小組。二是組織力量研究瑞麗珠寶產業政策。加強與緬方溝通聯系，確保資源進口安全。同時，組織海關、工商、質監等職能部門學習借鑒國外發展珠寶產業的成功經驗，研究他們的具體做法，進壹步更新觀念，不斷為政府提供有價值的信息，為壯大瑞麗珠寶產業出謀劃策。
促進珠寶業和旅遊業同步發展。“玉出雲南，玉出瑞麗”，珠寶是世界性的，珠寶旅遊也是世界性的。經過多年的發展，瑞麗的珠寶旅遊已經形成了集珠寶交易、民族風情、異域風情於壹體的格局，這在國內是絕無僅有的，也是瑞麗珠寶能夠吸引眾多國內外珠寶商家和遊客前來交易、參觀、購物的重要原因之壹。珠寶旅遊不僅是珠寶產業的衍生品，也是壹種旅遊產品。珠寶和旅遊水乳交融，優勢互補。按照“品牌識別、質量為本、誠信為魂”的理念，形成了獨具特色的瑞麗“東方珠寶城”珠寶旅遊品牌。
鼓勵技術進步，實施科技興寶。加強珠寶玉石產業發展研究，實施科技興寶。不斷加強對電腦設計技術、電腦雕塑、電腦銷售、電腦鑒定等方面的研究。在未來的發展中，我們還將積極與有實力的院校合作建立瑞麗珠寶學院，培養珠寶專業人才，提高從業人員的綜合素質，為做大做強珠寶玉石行業儲備人才和後備力量。積極實施商標戰略，幫助珠寶商申報雲南名牌和中國名牌。政府還將組織相關部門和商戶到珠寶產業發展成功的地區參觀考察，學習他們的成功經驗，讓* * *商戶把瑞麗珠寶產業做大做強。同時，瑞麗將加快建設珠寶翡翠園，充分發揮瑞麗珠寶人才聚集、毗鄰珠寶主產區的優勢，千方百計把瑞麗打造成集研究設計、生產加工、商貿流通、展覽拍賣為壹體的綜合性國際珠寶交易市場。
總之，瑞麗珠寶將堅持走品牌化、規模化、集團化的道路，不斷提高瑞麗珠寶的知名度和信譽度，逐步形成以珠寶交易為核心的集約化經營新格局。政府將與相關職能部門、珠寶商、緬甸朋友、臺灣省同胞、海外僑胞共同打造“誠信瑞麗”，加快形成珠寶產業鏈。瑞麗將繼續堅持政府引導、部門合作、商人參與、企業實施的發展思路，紮紮實實把瑞麗珠寶產業做大做強，讓“東方珠寶城”的品牌更加響亮！
瑞麗市區