本辦法自2021 12 1起施行。《工商財政部質檢總局關於印發〈舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪行為有功人員獎勵辦法〉的通知》(財行[2006 54 38+0]175號)、《食品藥品監督管理局財政部關於印發〈食品藥品違法行為舉報獎勵辦法〉的通知》(美國食品藥品監督管理局[2065 438+07]67號)
市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法
第壹章壹般原則
第壹條為鼓勵公眾積極舉報市場監管領域重大違法行為，促進社會治理，根據市場監管領域相關法律法規和國家有關規定，制定本辦法。
第二條各級市場監督管理部門應當在職責範圍內受理公眾(以下簡稱舉報人，應當是自然人)舉報的重大違法行為，經核實結案後給予相應獎勵。這些措施將適用。
本辦法所稱重大違法行為，是指涉嫌犯罪或者被責令停產停業、責令關閉、吊銷(撤銷)許可證、罰款數額較大的違法行為。地方性法規或地方政府規章對重大違法行為有具體規定的，可以遵循。較大數額的罰沒，由省級以上市場監督管理部門商同級政府財政部門決定。
第三條下列重大違法行為被舉報並經查證屬實的，予以結案，並給予相應獎勵:
(壹)重大違反食品、藥品、特種設備和工業產品質量安全相關法律法規的行為；
(二)具有區域性、系統性風險的重大違法行為；
(三)市場監管領域有重大社會影響、嚴重危害人民人身財產安全的重大違法行為；
(四)將涉嫌犯罪的違法行為移送司法機關追究刑事責任。
經市場監督管理部門依法認定需要給予舉報獎勵的，按照本辦法的規定執行。
第四條舉報人可以通過市場監管部門公布的互聯網、電話、傳真、通訊地址、窗口等受理投訴舉報的渠道，向各級市場監管部門舉報市場監管領域的重大違法行為。
第五條舉報人可以實名舉報，也可以匿名舉報。實名舉報應當提供真實身份證明和有效聯系方式。匿名舉報人有舉報獎勵主張的，應當承諾不屬於第十條規定的情形，提供能夠識別其舉報身份的信息作為身份代碼，並與市場監督管理部門就舉報密碼、舉報處理結果、獎勵權利的告知方式等作出約定。
匿名舉報人收到領取獎勵通知並決定領取獎勵的，應當主動提供身份代碼、舉報密碼等信息，便於市場監督管理部門核實其身份。
省級市場監督管理部門可以結合實際情況制定匿名舉報信發放的專門程序。
第六條各級市場監督管理部門應當建立健全獎勵管理制度。做好舉報獎勵資金的計算、核實和發放工作。
第七條獎勵資金按照國家有關規定由各級人民政府納入預算管理，並接受財政、審計部門的監督。
第二章獎勵條件
第八條舉報獎勵應當同時符合下列條件:
(壹)有明確的舉報對象、具體的違法事實或者違法犯罪線索，提供關鍵證據的；
(二)報告內容未被市場監督管理部門事先掌握的；
(三)舉報內容被市場監督管理部門查處、關閉並給予行政處罰，或者移送司法機關依法追究刑事責任的。
第九條實施舉報獎勵應遵循以下原則:
(壹)同壹案件由兩個以上舉報人以同壹線索舉報的，獎勵第壹個舉報人；
(二)兩個以上舉報人共同舉報同壹案件的，獎勵按同壹案件發放；
(三)舉報人舉報同壹事項的，不重復獎勵；同壹案件分別由兩個以上舉報人舉報的，獎勵總額不得超過第十二條規定的相應獎勵等級中的最高標準；
(四)最終認定的違法事實與舉報事項完全不符的，不予獎勵；最終認定的違法事實與舉報事項部分壹致的，只計算壹致部分的獎勵金額；除舉報事項外，認定其他違法事實的，不計算其他違法事實；
(五)上級市場監督管理部門受理的跨區域舉報，最終分別由兩個以上市場監督管理部門查處的，由負責查處的市場監督管理部門分別對本行政區域內舉報查實的部分進行獎勵。
第十條有下列情形之壹的，不予獎勵:
(壹)市場監督管理部門工作人員或者負有法定監督舉報義務的人員的舉報；
(二)被侵權人及其委托代理人或利害關系人的舉報；
(三)實施違法舉報的(內部舉報人除外)；
(四)有證據證明舉報人因舉報獲得其他市場主體任何形式的報酬或者獎勵的；
(五)其他不符合法律法規規定的獎勵。
第三章獎勵標準
第十壹條獎勵分為三個等級:
(壹)懸賞。評級標準是提供被舉報方詳細的違法事實和直接證據，舉報內容與違法事實完全壹致，舉報事項經查證屬於特別嚴重違法行為或者涉嫌犯罪的；
(2)兩級舉報獎勵。評級標準是提供被舉報方的違法事實和直接證據，舉報內容與違法事實完全壹致；
(3)三級舉報獎勵。評級標準是提供被舉報方的基本違法事實和相關證據，舉報內容與違法事實基本相符。
第十二條對於罰沒案件，市場監督管理部門應當按照以下標準計算獎勵金額，並綜合考慮涉案物品價值、社會影響程度等因素，確定最終獎勵金額:
(壹)屬於壹級獎勵的，按罰款的5%獎勵。計算不足5000元的，給予5000元獎勵；
(二)屬於二等獎勵的，按罰款的3%獎勵。計算不足3000元的，給予3000元獎勵；
(三)屬於三等獎勵的，按罰款總額+0%給予獎勵。按此計算不足1000元的，獎勵1000元。
無罰款的案件，壹級舉報獎勵至三級舉報獎勵的獎勵金額分別不低於5000元、3000元、1000元。
違法主體知情人舉報的，經同級政府財政部門同意，可以適當提高前款規定的獎勵標準。
第十三條舉報每起案件的獎勵金額上限為654.38+0萬元，依據本辦法第十二條確定的獎勵金額不得超過此上限。單筆獎勵金額達到50萬元以上(含50萬元)的，由發放舉報獎勵資金的市場監督管理部門商同級政府財政部門確定。
第十四條市場監督管理部門給予行政處罰或者不予行政處罰並移送司法機關追究刑事責任的，根據不同情況，按照本辦法第十二條的規定給予獎勵。
第四章獎勵程序
第十五條負責舉報調查處理並作出最終決定的市場監督管理部門，應當在舉報結案或者移送追究刑事責任後15個工作日內告知舉報人。舉報獎勵由舉報人申請，啟動獎勵程序。
第十六條舉報獎勵實施部門應當確定舉報獎勵等級和獎勵標準，確定獎勵金額，並將獎勵決定告知舉報人。
第十七條獎勵資金的支付，按照國庫集中支付制度的有關規定執行。
第十八條舉報人應在被告知獎勵決定之日起30個工作日內，憑本人有效身份證件領取獎勵。委托他人的，受托人須持有舉報人的授權委托書和舉報人、受托人的有效身份證明。
特殊情況下，領取舉報獎勵的時限可適當延長，最長不超過10個工作日。舉報人無正當理由逾期不領取獎金的，視為自動放棄。
第十九條舉報人對獎勵金額有異議的，可以自獎勵決定通知之日起10個工作日內，向實施獎勵舉報的市場監督管理部門申請復核。
第五章監督管理
第二十條市場監督管理部門應當加強對獎勵資金申報和發放的管理，建立健全舉報獎勵責任制，嚴格執行財經紀律。建立報表檔案，做好匯總統計。
第二十壹條市場監督管理部門應當依法保護舉報人的合法權益，嚴格為舉報人保密，不得泄露舉報人的相關信息。
第二十二條市場監督管理部門工作人員在實施獎勵過程中，有下列情形之壹的，視情節輕重給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任:
(壹)偽造或者教唆、夥同他人偽造舉報材料，主動舉報獎勵資金的；
(二)泄露舉報人信息的；
(三)通知被舉報人幫助其逃避查處的；
(四)依法應當承擔法律責任的其他行為。
第二十三條舉報人偽造材料或者隱瞞事實獲得舉報獎勵的，或者經市場監督管理部門核實不符合獎勵條件的，市場監督管理部門有權追回獎勵獎金。舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵資金的，依法承擔相應責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十四條國務院藥品監督管理部門和省級藥品監督管理部門實施獎勵，適用本辦法。
第二十五條各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團市場監督管理部門可以會同同級政府財政部門根據本辦法制定本行政區域的實施細則，並報國家市場監督管理總局和財政部備案。
第二十六條本辦法由國家市場監督管理總局會同財政部解釋。
法律依據:
裁決的臨時措施
第二十七條本辦法自2021 12 1起施行。《工商財政部質檢總局關於印發〈舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪行為有功人員獎勵辦法〉的通知》(財行[2006 54 38+0]175號)、《食品藥品監督管理局財政部關於印發〈食品藥品違法行為舉報獎勵辦法〉的通知》(美國食品藥品監督管理局[2065 438+07]67號)