論依法行政的必要性
中國要全面建設小康社會,必須依法行政,同時依法行政也是解決基層建設問題,特別是農村各種問題的關鍵。依法行政的目的是保護幹部自身,更重要的是保護廣大人民群眾的根本利益。
黨的十六大明確提出,我國將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、全面提高人民生活水平的階段。黨的十五屆五中全會審議通過了《中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年規劃的建議》,對加強法治建設,實施依法治國方略,特別是推進政府工作法治化,嚴格依法行政,依法治國提出了明確要求,對全面推進依法行政發揮了重要作用。
論依法行政的必要性
壹、依法行政的基本含義
什麽是依法行政?
簡而言之,就是公務員按照法律規定的內容和程序辦事。行政,在英語中,意味著行政,管理和事務的執行。和行政的意思壹樣,中國的《左傳》裏就有。執行它的法令和政治事務?說道。依法行政是指各級行政機關依法行使行政權力、管理行政事務的行為。法律是行政機關開展各種活動和人們評價其活動的標準。依法行政是對各級行政機關的要求,也是當今社會人民和各企事業單位、團體對政府部門的要求。它是社會發展到壹定階段的產物。封建社會也有各種法規和官法,但都是維護統治階級利益的工具。
?太子與庶民犯法,是否有罪?可見當時的統治階級也非常重視依法治國。但是,由於歷史局限性的影響,在很多情況下造成了很多冤假錯案,如“楊三姐告狀”、“楊乃武白菜案”等等,都說明當時的依法行政還處於壹個非常模糊的時期。
依法行政也是市場經濟體制下對政府活動的要求,中國在20世紀80年代末提出了這壹要求?依法行政?這壹基本原則不是偶然的,而是政治、經濟和法治本身發展到壹定階段的必然要求。
二、為什麽要進行依法行政?
1,依法行政是為了約束政府工作人員違法行政,以免給社會和人民造成嚴重後果,也是為了在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益。兩者是對立統壹的。
壹方面,各級政府機關依據法律管理各種事務,要求公民、法人或其他組織依法享有權利、履行義務,對不能正確行使權利、履行義務的人進行追究。
另壹方面,政府工作人員也必須依法管理各項事務。他們在行使權力時,必須以法律為準繩,以事實為依據。他們必須用法律的尺子來衡量對錯,而不是權力賦予者的主觀意識。
幹部的權力必須在法律允許的範圍內使用,絕不能越權,絕不能違法。法律約束被管理的公民,同時也約束執政的國家公務員。這是統壹的。管理者依法辦事是前提和基礎,是按照法律規定的內容進行管理。最終目的是使被管理人依法行使權利、履行義務。只有各職能部門依法行政,公民才能守法,我們的社會才能走上法治的道路,人們的生產生活才能在正常的軌道上運行,廣大人民群眾才能有安全感和創造力,從而推動整個社會的進壹步發展。
2.依法行政是行政管理為人民服務的現實保證。
中國是廣大人民當家作主的社會主義作品,只有依法行政才能體現?人民的權力為人民所用?,?賦予人民權力?概念的目的。人民需要行政機關維護自身利益,人民授權行政機關行使權力,最終目的是通過管理為經濟社會發展服務。只有依法行政,才能保證國家行政人員在管理各項事務時不出現偏差?為人民服務?這個目的,這個渠道。只有這樣,人民的自由、財產和安全才能得到有效保障。
3.依法行政是社會穩定、經濟發展和國家長治久安的必要保證。
只有依法辦事,在法律規定的範圍內辦事,才能保護被保護人的利益,嚴厲打擊不履行義務者和違法違紀者,確保安定團結的大局。
在當前的鄉鎮工作中,解決上訪問題已經成為當時農村工作的壹件大事。其中有十幾年、幾十年的老上訪者。除了個別別有用心的人之外,很大壹部分人確實存在原村幹部違法行政、善待親友、不公正等因素。據說北京老火車站附近有壹家?上訪村?(所謂?上訪村?意思是所有上訪的人都去那個村住,因為那個村收費低,而且人多可以互相照顧,因為出門不容易。他們中的大多數都有這樣或那樣的不滿,否則他們不會離開自己的家園,長途跋涉去抱怨。
原因?上訪村?之所以出現這種怪胎,與地方官員違法行政有關。他們不是用人民賦予的權力造福廣大人民,而是用人民賦予的權力壓迫人民,以此來炫耀自己的傲慢,善待自己的親友,滿足自己的私欲。這說明我們壹部分黨員幹部素質不高,對自己的責任、對我們的法治社會、對人民賦予的權力認識不夠。
另壹方面,表明了當代農村基層依法行政的必要性和緊迫性。它是解決當代農村穩定和發展的關鍵。可以說,沒有依法行政,就沒有國家的長治久安,就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象,就會失去人民的信任。水能載舟,亦能覆舟?可見,依法行政是維護社會穩定、促進經濟發展的必要保障。
4、依法行政是改善政府形象、提高工作效率、取信於民的重要保證。
依法行政和違法行政是處理壹個問題的兩種截然相反的手段。前者是指在法律規定的範圍內決策和辦事,以保證行政管理符合國家和人民的要求,避免枉法現象的發生,減少處理問題的爭議和矛盾。同時,按照法律規定的程序,遵守法定的操作規則,在處理問題時少走彎路,將大大提高工作效率。後者是無法無天的表現。我們的社會還存在壹些現象,個人權交易,權交易,權交易。
這些現象雖然是極少數,影響不了社會發展的主流趨勢,但卻在壹定程度上存在,極大地損害了我們幹部在黨員中的良好形象,需要我們進壹步提高認識,吸取依法行政的教訓,從而提高整個幹部隊伍的素質,提高工作效率。
5.依法行政是實踐嗎?三個代表理論?重要思想的必要保證。
首先,它是中國先進社會生產力要求的具體體現。解放生產力,發展生產力,提高綜合國力,是國家經濟發展的重要目的。成功的經濟需要由市場驅動。除了建立經濟類型的機制之外,市場驅動還需要建立負責任和透明的政府體系和完善的法治標準,從而有效地保證市場經濟的公平競爭。
因此,市場經濟在壹定意義上是法治經濟。市場經濟發展越快,對法治的要求就越高。這樣,壹方面,市場參與者的行為必須受到法律的規範和約束,社會利益的分配才能得到法律法規的有效調整;另壹方面,作為市場管理者,各級政府必須行為更加規範有序,在規定的範圍內行使權力。事實告訴我們,沒有健全的法律,就沒有良好的經濟秩序,就沒有依法行政,就沒有市場經濟法治化的推進,就沒有投資環境的改善,就沒有生產力的大發展。
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依法行政的意義
人民的視角
它有利於保障人民的權利和自由。
政府角度
有利於加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,增強政府權威,防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
社會影響
有利於帶動全社會尊重、遵守和維護法律,推進社會主義民主法制建設。有效推進社會主義和諧社會建設。
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1.論中國社會主義法治建設的現實意義
2.行政法視野下的公共利益論文
3.行政法分析?自然正義?原則文件
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5.淺談在行政執法中貫徹寬嚴相濟的政策。