美國至少有20萬中國非法移民，2013年有近4000名中國非法移民等待遣返。中國非法移民屬於美國華人社區的最底層。他們是“被遺忘”的群體，得不到社會福利，也無法保障自己的權利。
移民局官網截圖
這壹擴大豁免規則是奧巴馬在2014年發布的行政命令之壹，為許多失去美國合法身份的非法移民提供了壹條新的路徑。
什麽是I-601A？
I-601A因為非法居留只能免於禁止入境。以前移民局在審理I-601A的申請時，如果認為申請人違反其他法律會被領事館拒簽，可以先拒簽。
這次延長臨時豁免I-601A取消了移民局的權限，領事館直接決定申請人是否違反了其他法律。
I-601A臨時豁免允許申請人在美國提前遞交申請，在美國等待結果，然後決定是否回海外進行簽證面試。如果免簽通過，申請人通常要去海外，通過簽證面試，然後返回美國。
對於那些因非法居留而無法成功申請移民的外國人，無論移民項目是否需要排期，只要申請人有配偶或父母持有綠卡或公民身份，並能證明親屬分離可能造成極度困苦。
申請I-601A的關鍵問題
I-601A涉及三個主要環節:
壹.申請I-130。這必須由申請人的直系親屬(美國公民)I-601A填寫，可以由申請人的子女、配偶或父母提交。
2.I-130獲批後，申請人提交I-601A的申請。在提交I-601A申請時，申請人必須證明他的離開會給他的配偶或父母造成“極度的困難”。
3.I-601A獲批後出境，辦理出國簽證，然後重新入境。
申請過程中的關鍵問題:
首先要證明“極端困境”。
第二，不能有驅逐令。根據移民局對家庭團聚新規定的解釋，有驅逐令的人不允許申請I-601A，但有律師建議，有驅逐令的人可以根據這壹政策立案，如果成功，再申請I-601A。
第三，存在的風險。申請I-601A的風險很小，因為移民局的最終目的是讓申請人在出境後短時間內重新入境，短時間內風險會相應降低。
申請I-601A的風險:
1.在申請I-601A的過程中，如果被拒，移民局可能會將申請人置於驅逐出境程序。
二、I-601A獲批後，申請人回國簽證面談時，使領館可能會發現壹些申請I-601A時沒有發現的問題，比如曾經騙過美國，有犯罪記錄等。，那麽出境後可能無法立即入境，入境前還需要辦理其他相應的免檢，會很麻煩。
這項措施將於8月29日正式實施。移民局將在接下來的幾周內更新極其困難的細節，I-601A的申請表也將在此之前更新。所有更改將於8月29日生效。
在此之前，只有擁有美國國籍的直系親屬才可以提交I-601A臨時豁免申請。如果人們在8月29日之前提交申請，他們可能會被拒絕。所以不要太心急！
律師的問題解決！無論以何種方式入境，都適用非法居留。
●問:I-601A擴大豁免對受益人入境方式有哪些限制？是否僅限於非法移民？偷渡入境但在邊境被抓有I-94卡的人可以申請嗎？持非移民簽證合法入境然後逾期居留的人可以申請I-601A延期免簽嗎？
律師回答:受益人主要有兩種。壹類是未經檢查就來到美國的非法移民。另壹類是經檢查(如商務、旅遊、學生簽證)合法進入美國，但後來逾期居留，且不是公民近親屬的人(配偶、父母、21歲以下子女)。他們沒有資格在美國獲得綠卡，所以他們需要離開這個國家。然而，由於十年禁止入境，
需要註意的是，申請臨時豁免時符合條件的親屬和移民申請中的美國申請人(即持有綠卡或公民身份的親屬)可以是不同的人。例如，壹個美國公民(請願人)為他的弟弟B提交了壹份移民申請，他的身份在幾年前就到期了，現在預定到達，但是B沒有資格申請調整他在美國的身份。但因為父母是美國永久居民，父母是符合條件的親屬，所以他弟弟B有資格申請I-601A臨時豁免，出境面試後持移民簽證返回美國。
對於持非移民簽證合法入境然後逾期居留的人，如果是美國公民的近親屬，可以申請美國綠卡，如果不是美國公民的近親屬，可以申請I-601A。非法入境但在邊境被抓且有I-94的人也可以申請I-601A。
如果壹個人符合移民法第245(i)條，即2001之前是移民申請的受益人，2000年2月21日居住在美國，也可以直接在美國申請綠卡，無需申請臨時豁免出境。
極端困難並不針對當事人的子女。
●壹旦擴大版I-601A所指的申請人無法返回美國，其家庭成員將面臨“極度困苦”。妳能解釋壹下什麽叫做“極度艱苦”嗎？面臨極度困難的親屬是否必須是申請適應類的親屬，即申請綠卡的公民或其配偶、父母？其他親戚的極端困難會考慮嗎？
律師A:在申請豁免時，妳會考慮到妳的離開對妳符合條件的親屬的影響。雖然法律上說只考慮申請人的配偶或父母面臨的極端困難，但他們的子女也是間接的考慮因素(如果申請人不得不回國，只留下申請人的配偶在美國獨自撫養子女，那麽就會產生困難)。
有兩種極端的困難。第壹，如果申請人回國，其親屬留在美國會有什麽困難，比如經濟困難、精神困難；第二，如果申請人的配偶和父母無法與申請人分離，他們將隨其回國，然後他們將面臨國內醫療和醫療條件不足等問題，這將對他們的親屬產生很大影響。符合條件的美國境外親屬的聯系(比如國家的國情，親屬與國家的聯系程度)也是壹個考慮因素。
在某些情況下，審裁員還會考慮案件的整體情況。有些相關的因素，如果單獨考慮，可能不會異常困難，但如果整體考慮，可能會異常困難。其他親戚的極端困難就不考慮了。
另外，在批準豁免時，法律授權移民官有很大的自由裁量權，所以申請人要提供極其充分和詳細的證明材料，並在申請材料中盡可能包括所有對申請人有利的因素。
必須回國美領事館面談。
●在國內申請I-601A免簽並獲得批準後，就可以出境，在美國使領館申請移民簽證了吧？有必要返回申請人的祖國嗎？中國申請人，只能去美國駐廣州總領事館嗎？有了I-601A的豁免，可以100%保證回美國嗎？妳有可能回不來了嗎？什麽樣的情況會導致I-601A回不來？
律師A:移民局授予申請人I-601A免簽後，他將回到自己的國家申請簽證面試。對於中國申請人，他只能去美國駐廣州總領事館(廣州總領事館是中國唯壹處理移民問題的領事館)。由於I-601A只豁免在美國逾期居留，如果申請人有違反其他移民法或刑法的行為，包括持有虛假文件或有犯罪記錄，I-601A不能豁免，需要改為申請常規的I-601豁免。這個程序的申請時間比較長，需要半年。而I-601A回國等待申請只需要三四周。所以，違反其他規則的申請人壹定要和律師詳細交談，了解是否適合申請I-601A。
遣返程序前需要行政結案的案件。
●目前，移民法院的案件積壓嚴重。對於那些還在等待打官司或者正在向移民上訴委員會(BIA)上訴的人，有綠卡配偶的人可以申請擴大版I-601A嗎？在I-601A之前，有些人在關閉驅逐令的過程中被卡住，處理時間非常慢。擴展的I-601A是否適用於尚未做出最終驅逐令的人？
律師A:處於遣返過程中的人，如果符合條件也可以申請I-601A，但是需要先“行政結案”，再申請I-601A臨時豁免。獲得批準後，在返回本國進行簽證面談之前，法院案件應完全結案。因為這類人沒有最終的移除順序，所以不需要申請I-212的豁免。
部分申請人因法院案件積壓，在申請行政結案時不能及時提交I-601A。在這種情況下，他們應該與政府檢察官聯系，試圖讓他們不反對動議，或者先與政府律師溝通，要求聯合動議重開，以便法院迅速做出決定。沒有拿到最終驅逐令的人不能直接提交表格I-212申請驅逐令豁免，因為沒有驅逐令，就沒有基於驅逐令的10年禁止入境，所以不需要申請這個豁免。
遣返工作已經暫停。I-601A不適用。
●問:持有A10卡的人，如果配偶持有綠卡，可以申請I-601A豁免擴大版嗎？
律師解答:雖然I-601A延期豁免適用於有驅逐令的人，但是因為A10卡持有者的驅逐令已經暫緩執行，所以沒有資格申請I-601A延期豁免。或許未來國內安全部(DHS)會進壹步擴大I-601A豁免申請人的範圍，但是到目前為止，持有A10卡的人，即使其配偶擁有綠卡，也不能申請擴大版的I-601A豁免。
只有國內無證客被驅逐出境。
●問:被驅逐出境的人，或者逾期居留後出境的人，現在居住在美國境外，可以申請I-601A豁免返回美國嗎？
律師A:無論是I-601A豁免，還是I-601A豁免的擴大版，都只是針對目前居住在美國的無證移民。對於已經離開美國的，只能申請I-601免簽。因為根據規定，受移民法限制，不允許進入美國的外國人壹旦離開，無論出於何種原因想要申請返回美國，都需要在其原籍國的美國使領館申請I-601豁免。與I-601A相比，I-601成功率低，耗時長，但卻是無證移民離開美國後返回的必經之路。
如果妳從法院逃脫了，妳也可以申請
●問:壹個從法院逃脫，背上有驅逐令的人，是否可以直接提交I-212表格申請驅逐令豁免，而不需要向移民法院或移民上訴委員會申請，然後申請I-601A豁免擴大版？如果是，I-212表格可以和I-601A豁免擴展版同時提交嗎？
律師A:I-601A豁免擴大版中最重要的是，被勒令驅逐出境的無證客可以申請臨時豁免，無需等待法院立案再審，甚至有逃庭史的人也可以享受這壹權利。但申請人必須先提交表格I-212申請免於驅逐令，然後再提交臨時豁免I-601A。獲得批準後，他可以回到他的祖國的領事館進行移民面試。
審核標準不變，預測適度放松。
●問:原I-601A免試審核條件苛刻，背景調查等因素考慮在內。擴大版會放寬審核條件嗎？背景調查以後會交給海外領事館的簽證官嗎？
律師A:擴大使用條件不會改變I-601A豁免的審核標準。不過我預測擴大版會讓成功率更高，主要是審批人和申請人都有了更清晰的指導方案，這也意味著整個申請流程的時間會縮短。然而，對犯罪記錄、移民記錄等的背景調查。仍然全部由美國地方當局進行，海外簽證官只根據調查結果決定是否簽發簽證。
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