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焦作市北山生態環境保護條例

第壹章總則第壹條為了保護焦作市北山生態環境,科學利用北山資源,促進生態文明建設,保障經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在焦作市北山區從事生態環境保護及與生態環境相關的活動,應當遵守本條例。

本條例所稱北山,是指本市行政區域內的北部山區。具體範圍:東至焦作市東部邊界,西至焦作市西部邊界,北至焦作市北部邊界,南至焦匯路、南山路、影視路、焦客路,北至劉嬌鐵路。現有產業集群和工業園區除外。第三條北山生態環境保護堅持全面規劃、保護優先、科學利用、屬地管理、綜合治理、公眾參與的原則。第四條市人民政府應當加強對北山生態環境保護的領導。

沁陽市、艾博縣、修武縣、解放區、山陽區、中站區、馬村區人民政府(以下簡稱相關縣市)負責本行政區域內的北山生態環境保護工作。

北山範圍內的鄉鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區內的北山生態環境保護工作。

北山範圍內的村(居)民委員會應當協助鄉鎮人民政府和街道辦事處開展北山生態環境保護工作。第五條市北山生態環境保護協調管理機構(以下簡稱協調管理機構),負責北山生態環境保護的監督管理。主要職責:

(壹)監督北山生態環境保護規劃的實施;

(二)制定並組織實施北山生態環境保護的具體管理制度;

(三)組織協調有關行政管理部門做好北山生態環境保護工作,開展聯合執法;

(四)督促有關行政管理部門依法查處北山違法開發建設和破壞生態環境的行為;

(五)組織北山生態環境保護的宣傳教育和調查研究,提出政策措施建議。

相關縣市區協調管理機構負責本行政區域內北山生態環境保護的具體監督管理工作。第六條發展改革、工業和信息化、民族宗教、公安、監察、民政、財政、環境保護、國土資源、住房和城鄉建設、城鄉規劃、交通運輸、水利、林業、農業、旅遊、文化、廣播電影電視、新聞出版、工商、安全生產監督、城市綠化等有關行政主管部門。應當按照各自職責,做好北山生態環境的保護和管理工作。

北山範圍內的世界地質公園、自然保護區、風景名勝區、森林公園、國有林場等管理機構負責其管理範圍內的生態環境保護和管理。第七條市和相關縣市人民政府應當將北山生態環境保護納入本級國民經濟和社會發展規劃,並將北山生態環境保護經費納入財政預算。第八條北山範圍內涉及公眾利益的重大決策,應當組織開展聽證會、論證會、專家咨詢等。,聽取公眾意見,促進科學決策。第九條鼓勵單位和個人通過捐贈、投資和誌願服務等方式參與北山生態環境保護。對保護北山生態環境做出突出貢獻的單位和個人,由市和有關縣市人民政府給予表彰和獎勵。

任何單位和個人都有權制止和舉報破壞北山生態環境的行為。第十條每年3月10為焦作市北山生態環境保護宣傳日。第二章規劃管理第十壹條市城鄉規劃主管部門應當編制北山生態環境保護規劃,經市人民政府批準後公布實施。未經批準不得修改。

北山生態環境保護規劃應包括環境保護、森林資源保護、飲用水源保護、水土保持、文物保護、休閑養生旅遊、基礎設施建設、礦山恢復與管理等內容。第十二條北山生態環境保護規劃應當體現人與自然和諧相處、區域協調發展和經濟社會全面進步的要求,堅持發展服從保護的原則,體現北山的自然特色、文化內涵和地方特色。第十三條涉及北山的各類區域規劃和專項規劃應當與北山生態環境保護規劃相銜接。第十四條市人民政府應當根據北山範圍內區域生態環境承載能力,劃定壹級保護區、二級保護區和三級保護區,並向社會公布。

壹類保護區包括具有特殊價值的自然遺跡,如自然保護區的核心區和緩沖區、飲用水水源保護區、珍稀瀕危野生動植物自然集中區和具有重要生態功能的區域。

二類保護區包括實驗區、風景名勝區、森林公園、文物保護單位等生態系統脆弱或者自然、人文資源集中的區域。

北山範圍內的其他區域為三類保護區。

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