1總則1.0.1為規範建築施工企業安全生產管理，提高建築施工企業安全管理水平，控制和減少建築施工生產安全事故，制定本規範。1.0.2本規範適用於建築施工企業的安全生產管理活動。1.0.3施工企業的安全生產管理應貫徹“安全第壹，預防為主，綜合治理”的方針，根據施工生產的規模、性質和特點實施。1.0.4施工企業的安全生產管理活動除應符合本規範外，還應符合國家現行有關法律、法規、標準和規範的規定。2本辦法所稱2.0.1建築公司是指從事土木工程、建築工程、線路、管道和設備安裝、裝修及其他相關活動的企業。2.0.2施工企業主要負責人(principalofconstructioncompany)施工企業的主要負責人，是指對施工企業的日常生產經營活動和安全生產全面負責並具有生產經營決策權的人員，包括施工企業的法定代表人、經理和主管安全生產的副經理。2.0.3各管理層的管理是指施工企業組織結構中具有不同管理職責和權限的管理層次，包括總部、分公司和項目部。2.0.4工作環境工作條件施工作業場所的場地、道路、工作條件、水文、地質、氣候等保證人員、作業、設施、設備安全生產的客觀條件。2.0.5危險施工和生產過程中可能導致職業傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或環境汙染的來源或狀態。2.0.6未提前識別隱患或未采取必要的風險控制措施，可能直接或間接導致事故發生的根本原因。2.0.7風險特定危險情況和環境汙染的可能性和後果的組合。2.0.8施工過程中存在重大危險源的危險分部分項工程，可能導致工人死亡或造成重大不良社會影響。3基本規定3.0.1建築施工企業必須依法取得安全生產許可證，並在其資質等級許可的範圍內承接工程。3.0.2建築施工企業的主要負責人依法對本單位的安全生產全面負責，企業法定代表人是本企業安全生產的第壹責任人。3.0.3施工企業應根據建築生產的特點和規模，實施安全生產體系管理。3.0.4建築施工企業應當按照有關規定設置獨立的安全生產管理機構，並配備專職安全生產管理人員。3.0.5施工企業應當依法保障安全生產條件所需資金的投入和有效使用。3.0.6施工企業的管理人員應及時開展有針對性的安全教育和培訓，並對員工進行安全培訓。3.0.7施工企業必須建立健全符合國家現行安全生產法律、法規、標準和規範要求，滿足安全生產需要的各項規章制度和操作規程。3.0.8施工企業應為員工提供合格的勞動防護用品，並依法辦理相關保險。3.0.9禁止施工企業使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。3.0.10施工企業應按照本規範的要求，定期組織安全生產管理的分析和評價，並實施改進活動。4安全管理目標4.0.1施工企業應根據企業總體發展目標，制定企業安全生產年度和中長期管理目標。4.0.2安全管理目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患管理目標、安全生產和文明施工管理目標等。，安全管理目標應量化。4.0.3安全管理目標應劃分到各個管理層次和相關職能部門，並定期進行考核。企業各管理層次和相關職能部門應根據企業安全管理目標的要求，制定各自的管理目標和措施，並確保目標的實現。5安全生產管理組織和責任體系5.0.1施工企業必須建立健全安全生產組織體系，明確所有管理人員、職能部門和崗位的安全生產責任。5.0.2施工企業安全生產管理的組織體系應包括各管理部門的負責人、專職安全生產管理機構及相關職能部門、專職安全管理人員及相關崗位人員。5.0.3建築施工企業安全生產責任制應當符合下列要求:1建築施工企業應當設立由企業主要負責人和各部門負責人組成的安全生產決策機構，負責領導企業安全管理工作，組織制定企業安全生產中長期管理目標，審議和決策重大安全事項。2.各經營層主要負責人中，應明確安全生產第壹責任人，經營層全面負責安全生產工作。3.各管理層主要負責人應明確並組織實施管理層各職能部門和崗位的安全生產職責，以實現管理層的安全管理目標。4各管理層的職能部門和崗位負責在其職能範圍內落實與安全生產相關的責任，實現相關的安全管理目標。5.各級專職安全生產管理機構承擔的安全職責應包括以下內容:1)宣傳貫徹國家安全生產法律、法規、標準和規範；2)制定並及時更新安全生產管理制度，並監督實施；3)組織或參與企業安全生產相關活動；4)協調項目專職安全生產管理人員的配備；5)制定企業安全生產考核計劃，調查處理安全生產問題，建立管理檔案；5.0.4施工企業所有管理人員、職能部門和崗位的安全生產責任應形成責任書，並由責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括責任、目標、考核、獎懲等。6安全生產管理制度6.0.1建築施工企業應當建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度。6.0.2施工企業應建立安全生產教育培訓、安全生產經費保障、安全生產技術管理、施工設施、設備和臨時建(構)築物安全管理、分包(供貨)安全生產管理、施工現場安全管理、事故應急救援、生產安全事故管理、安全檢查與整改、安全考核與獎懲等制度。6.0.3施工企業安全管理制度應明確規定以下內容:1工作內容；2.負責人(部門)的職責和權限；3 .基本工作程序和標準。6.0.4當企業的生產經營狀況、管理制度和相關法律法規發生變化時，施工企業的安全生產管理體系應進行更新、修訂和完善。7安全生產教育培訓7.0.1建築施工企業安全生產教育培訓應貫穿生產經營全過程，包括規劃、組織實施、人員資質審批等。7.0.2施工企業安全生產教育培訓計劃應根據類型、對象、內容、時間安排和形式的要求進行編制。7.0.3安全教育和培訓的種類應包括崗前教育、日常教育、年度繼續教育、各類證書的初審和復審培訓。7.0.4施工企業新上崗的操作人員必須接受崗前教育培訓，應包括以下內容:1安全生產法律、法規和規章；2.安全操作規程；3.有針對性的安全預防措施；4 .違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的後果；5.預防和降低安全風險的基本措施和緊急情況下的應急救援。7.0.5施工企業應根據季節性施工要求和安全生產情況，對員工進行日常安全教育和培訓。7.0.6施工企業應按規定每年對所有相關人員進行安全生產繼續教育，教育培訓應包括以下內容:1新頒布的安全生產法律法規、安全技術標準規範、安全生產規範性文件；2 .先進的安全生產管理經驗和典型事故案例分析；7.0.7對企業下列人員上崗前還應充分規定以下要求:1企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員必須通過安全生產知識和管理能力考試，並依法取得安全生產考試合格證書；2 .企業的技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，並依法取得必要的崗位資格證書；3 .特種作業人員必須通過安全技術理論和操作技能考試，並依法取得建築施工特種作業人員操作資格證書。7.0.8施工企業應及時統計和匯總從業人員的安全教育、培訓、資質認定等相關記錄，並定期對持證從業人員的從業情況進行審核和檢查。8安全生產費用管理8.0.1安全生產費用管理應包括資金的儲備、申請、審批、支付、使用、統計、分析、審核和檢查。8.0.2施工企業應按規定提取安全生產所需費用。安全生產經費包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等。，以及安全評價、監測、試驗和論證的必要費用。8.0.3施工企業管理層應根據安全生產管理的需要，編制相應的安全生產費用使用計劃，明確項目、類別、定額、實施單位、責任人、完成期限等。的費用，經審批後執行。8.0.4施工企業管理的相關負責人必須按照專款專用、及時足額的要求，組織實施所轄範圍內的安全生產費用使用計劃。8.0.5施工企業的管理人員應定期監督和審查安全生產費用使用計劃的執行情況。8.0.6施工企業的管理人員應建立安全生產費用分類臺帳，並定期上報。8.0.7施工企業管理層應當對安全生產費用的使用情況進行年度總結分析，及時調整安全生產費用的使用比例。9施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理9.0.1施工企業施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理應包括購置、租賃、拆卸、驗收、檢驗、使用、維護、修理、改造和報廢。9.0.2建築施工企業應當根據生產經營的特點和規模，配備符合安全要求的施工設施、設備、勞動防護用品和相關的安全檢測儀器。9.0.3施工企業各級管理人員應配備專職機械設備安全管理人員。9.0.4建築施工企業應當建立並保存建築設施、設備、勞動防護用品及相關安全檢測儀器的安全管理檔案，記錄以下內容:1來源、種類、數量、技術性能、使用壽命等靜態管理信息，當前使用地點、使用狀態、使用責任人、檢測、日常維護等動態管理信息；2 .采購、租賃、更新改造和報廢計劃及其實施情況。9.0.5施工企業應按照企業安全技術管理制度，對施工設施、設備、勞動防護用品和相關安全檢測儀器實施技術管理，定期分析安全狀況，確定指導和檢查的重點，並采取必要的改進措施。9.0.6安全防護設施應標準化、定型化和工具化。10安全技術管理10.0.1施工企業安全技術管理應包括安全技術措施和專項方案的危險源辨識、準備、審查、交底、過程監督、驗收、檢查和完善。
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