第壹章壹般原則
第壹條為有效實施電力安全生產監督管理，預防和減少電力事故，保障電力系統安全穩定運行和可靠供電，制定《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《電力監管條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等法律法規。第二條本辦法適用於中華人民共和國境內以發電、輸電、供電和電力建設為主營業務，並已取得相關業務許可或者按規定免於取得電力業務許可的電力企業。第三條國家能源局及其派出機構依照本辦法對電力企業的電力運行安全(不含核安全)、電力建設安全、電力工程質量安全、電力應急、大壩運行安全和電力可靠性實施監督管理。第四條電力安全生產工作應當堅持“安全第壹、預防為主、綜合治理”的原則，建立電力企業具體負責、政府監管、行業自律、社會監督的工作機制。第五條電力企業是電力安全生產的責任主體。應當遵循國家有關安全生產的法律、法規、制度和標準，建立健全電力安全生產責任制，加強電力安全生產管理，改善電力安全生產條件，確保電力安全生產。第六條任何單位和個人有權對違反本辦法和國家有關電力生產安全監督管理規定的行為向國家能源局及其派出機構投訴和舉報，國家能源局及其派出機構應當依法處理。
第二章電力企業安全生產責任
第七條電力企業的主要負責人對本單位的安全生產全面負責。電力企業從業人員應當依法履行安全生產義務。第八條電力企業應當履行下列電力安全生產管理基本職責: (壹)依據國家安全生產法律、法規、制度和標準，制定並實施本企業電力安全生產管理制度和規章制度；(二)建立健全電力安全生產保障體系和監管體系，落實安全生產責任；(三)按照國家有關法律法規設置安全生產管理機構，配備專職安全管理人員；(四)按照規定提取和使用電力安全生產費用，專項用於改善安全生產條件；(五)按照有關規定，建立健全電力安全生產隱患排查治理制度和風險預控制度，開展隱患排查和風險識別、評估、監測，對隱患和風險進行管理和控制；(六)開展電力安全生產標準化工作；(七)開展電力安全生產培訓宣傳教育，負責以班組長、新工人、農民工為重點的從業人員安全培訓；(八)開展電力可靠性管理，建立健全電力可靠性管理制度，準確、及時、完整地報送電力可靠性信息；(九)建立電力應急管理體系，完善協調聯動機制，制定各級應急預案並開展應急演練，建設應急救援隊伍，完善應急物資儲備體系；(十)按照規定報告電力事故和電力安全事件信息並及時進行應急處理，調查處理電力安全事件。第九條發電企業應當按照大壩安全登記的規定，定期進行大壩安全檢查和信息化建設；對燃煤電廠貯灰場進行安全備案，開展安全檢查和定期安全評估。第十條電力建設單位應當對電力建設項目的施工安全和工程質量安全負全面管理責任，履行項目組織、協調和監督職責，按照規定向當地派出機構備案電力工程安全生產管理情況，並向有關電力工程質量監督機構申請工程質量監督登記。第十壹條供電企業應當配合當地政府為電力用戶安全用電提供技術指導。
第三章電力系統安全
第十二條電力企業應當共同維護電力系統的安全穩定運行。在電網互聯和發電機並網過程中，應嚴格履行安全責任，並在雙方聯(並)網調度協議中予以明確，不得擅自進行聯(並)網和網解。第十三條各級電力調度機構是處理電力安全事故(事件)的指揮機構。發生電力安全事故(事件)或者危及電力系統安全的情況時，電力調度機構有權采取必要的應急措施，有關電力企業應當嚴格執行調度指令。第十四條電力調度機構應當加強電力系統安全穩定運行管理，科學合理安排系統運行方式，開展電力系統安全分析評估，協調電網安全和並網機組安全。第十五條電力企業應當加強發電設備設施、輸配電設備設施的安全管理和技術管理，加強電力監控系統(或設備)的專業化管理，提高電力系統的調頻、調峰、調壓、調相和應急備用性能，滿足電力系統安全穩定運行的需要。第十六條發電機組、風電場和光伏電站應當符合相關技術標準，並符合電網運行的相關安全要求。第十七條電力企業應當按照國家有關規定和標準，制定、完善和落實防範大面積電網停電的安全技術措施、反事故措施和應急預案，建立健全與國家能源局及其派出機構、地方人民政府和電力用戶的應急協調聯動機制。
第四章電力安全生產監督管理
第十八條國家能源局依法負責全國電力安全生產的監督管理。國家能源局派出機構(以下簡稱“派出機構”)按照屬地管理原則，負責轄區內電力安全生產的監督管理。涉及跨區域的電力安全生產監督管理，由國家能源局負責或協調確定具體負責的區域機構；同壹地區的跨省電力生產安全監督管理由當地區域機構負責或者協調確定具體的省級機構。50兆瓦以下小水電站的安全生產監督管理按照有關規定執行。50 MW以下小水電站的並網安全由派出機構監督管理。第十九條國家能源局及其派出機構應當采取多種形式，加強有關安全生產的法律、法規、制度和標準的宣傳，向電力企業傳達國家有關安全生產的要求，提高從業人員的安全生產意識。第二十條國家能源局及其派出機構應當建立健全電力行業安全生產協調機制，及時協調解決安全生產監督管理中存在的重大問題。第二十壹條國家能源局及其派出機構依法對電力企業執行有關安全生產的法律、法規、標準和規範的情況進行監督檢查。國家能源局組織開展了全國電力安全生產大檢查，制定了檢查工作方案，對重點地區、重要電力企業和關鍵環節進行了重點檢查。派出機構在本轄區內組織開展電力安全生產檢查，並對部分電力企業進行抽查。第二十二條國家能源局及其派出機構對現場檢查中發現的安全生產違法違規行為，應當責令電力企業當場改正或者限期整改。現場檢查中發現的重大安全隱患，應當責令立即整改；當安全隱患危及人身安全時，應當責令立即將人員撤離危險區域。第二十三條國家能源局及其派出機構應當對電力企業隱患排查治理工作進行監督和指導，並按照有關規定對重大安全隱患進行督辦。第二十四條國家能源局及其派出機構應當對電力安全生產信息進行統計分析，並定期向社會公布。根據工作需要，可以要求電力企業報送與電力安全生產有關的文件、資料、圖紙、錄音或錄像以及相關數據。國家能源局及其派出機構應當及時糾正和處理電力企業報送信息中的弄虛作假等違規行為。第二十五條國家能源局及其派出機構應當依法組織或者參與電力事故的調查處理。國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故的調查處理；督辦具有重大社會影響的電力安全事件。派出機構組織或參與較大和壹般電力事故的調查處理，對電力系統安全穩定運行或社會有較大影響的電力安全事件組織專項督查。第二十六條國家能源局及其派出機構依法組織實施電力應急管理。國家能源局負責制定電力應急體系發展規劃和國家大規模停電專項應急預案，開展重大電力突發事件應急處理、分析和評估。派出機構應當按照規定的權限和程序，組織、協調和指導電力突發事件的應急處理工作。第二十七條國家能源局及其派出機構應當組織開展電力安全培訓和宣傳教育。第二十八條國家能源局及其派出機構應當配合地方政府有關部門和相關行業管理部門，對重要電力用戶的安全用電、電源配置和自備應急電源進行監督管理。第二十九條國家能源局及其派出機構應當建立安全生產舉報制度，公開舉報電話、信箱和電子郵箱，接受電力安全生產舉報；受理的舉報經核實後，對存在嚴重違規行為的電力企業向社會公布。
第五章處罰規則
第三十條電力企業造成電力事故的，應當按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《電力安全事故應急處置和調查處理條例》的規定，承擔相應的法律責任。第三十壹條國家能源局及其派出機構從事電力安全生產監督管理的人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第三十二條國家能源局及其派出機構通過現場檢查發現電力企業存在違反本辦法規定的行為時，可以約談電力企業主要負責人或者安全生產負責人。情節嚴重的，可依據《安全生產法》第九十條要求停工整改，並可要求發電企業暫停並網運行。第三十三條電力企業違反本辦法規定的，國家能源局及其派出機構可以向行業通報其違法行為，並向社會公布對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況。第三十四條電力企業發生電力安全事故後，有下列情形之壹的，國家能源局及其派出機構可以責令其限期改正。逾期不改正的，納入不良信用記錄和安全生產誠信“黑名單”，處65438萬元以下罰款: (壹)對電力安全事件遲報、漏報、謊報或者隱瞞不報的；(二)未及時組織應急處置的；(三)未按規定調查處理電力安全事故的。第三十五條電力企業未履行本辦法第八條規定的，國家能源局及其派出機構應當責令其限期整改；逾期未整改的，對電力企業主要負責人給予警告；情節嚴重的，由國家能源局及其派出機構對電力企業主要負責人處以1，000元罰款。第三十六條電力企業有下列情形之壹的，國家能源局及其派出機構應當責令限期改正；逾期不改正的，國家能源局及其派出機構將依據《電力監管條例》第三十四條，處5萬元以上50萬元以下罰款，並列入安全生產不良信用記錄和安全生產誠信“黑名單”:(壹)拒絕、阻礙國家能源局及其派出機構從事監督管理的人員依法履行電力安全生產監督管理職責的；(二)向國家能源局及其派出機構提供虛假或者隱瞞重要事實的文件和資料。
第六章附則
第三十七條本辦法下列用語的含義: (壹)電力系統是指電能生產、輸送和分配系統，由發電、輸電、變電、配電和電力調度組成。(二)電力事故，是指在電力生產建設過程中發生的電力人身傷亡、發電設備或者輸變電設備設施損壞並造成直接經濟損失的事故。(三)電力安全事件，是指不構成電力安全事故，但影響電力(熱力)正常供應，或者對電力系統安全穩定運行構成威脅，可能導致電力安全事故或者造成重大社會影響的事件。(4)重大安全隱患，是指可能造成壹般以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經濟損失654.38+0萬元以上的電力設備事故，以及其他對社會影響較大的隱患。更多《電力安全生產監督管理辦法》等建設方面的信息，可以登錄仲達咨詢建設鏈接進行查詢。
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