固定總價合同適用於建設項目規模小，建設周期短，施工圖設計深度滿足要求，符合法律法規，經有關部門審查符合建設工程強制性標準和規範，工程量容易確定的合同。住宅工程屬於招標法規定必須招標的工程範圍，壹般建設周期較長，各種不確定性和風險較大，承包商很難對風險進行全面的估計和預測。如果采用固定價格合同，承包方的風險很大，不符合合同法的公平正義原則。此外，根據《招標投標法》和2013《建設工程施工規範》，本工程應采用固定單價合同。
(2)施工過程中鋼筋價格從報價2600元/t上漲到3600元/t，承包人能否向發包人索賠，應以合同為依據。
首先，根據2013《建設工程清單規範》的規定，當施工中主要材料價格增加(減少)超過投標價的5%時，由招標人(發包人)承擔，鋼材價格從2600元/t增加到3600元/t，增加幅度遠遠超過5%。當然，合同中必須有這樣的約定。其次，索賠要在索賠期限內提出，否則可能會被駁回。三、材料價格上漲的原因非承包人原因(在因承包人原因逾期完工等情況下。).第四，意向書和索賠報告要詳細實用，證據要全面。